(網(wǎng)經(jīng)社訊)8月21日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院召開服務保障網(wǎng)絡直播行業(yè)健康發(fā)展新聞發(fā)布會，通報杭州互聯(lián)網(wǎng)法院服務保障直播行業(yè)健康發(fā)展的有關情況。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社直播電商臺（LIVE.100EC.CN）獲悉，現(xiàn)場還發(fā)布了《網(wǎng)絡直播營銷行為法律風險防范指引》《網(wǎng)絡直播行業(yè)知識產(chǎn)權保護法律風險防范指引》及服務保障直播行業(yè)健康發(fā)展典型案例。
根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《2023年中國直播電商行業(yè)研究報告》，2023年中國直播電商市場規(guī)模達4.9萬億元，同比增速為35.2%。杭州素有“電商直播之都”的稱譽，對直播電商的治理探索在行業(yè)有顯著意義。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長官家輝表示，伴隨網(wǎng)絡直播行業(yè)快速發(fā)展，相關矛盾糾紛愈發(fā)顯現(xiàn)，亟需加強法治化治理。近年來，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院堅持以裁判樹規(guī)則，以規(guī)則促治理，共審結直播領域糾紛700余件，其中5案獲評國家級典型案例，為直播行業(yè)健康發(fā)展提供有力司法服務和保障。
附《網(wǎng)絡直播營銷行為法律風險防范指引》全文內(nèi)容：
一、關于直播營銷平臺 本指引所稱直播營銷平臺，是指在網(wǎng)絡直播營銷中提供直播服務的各類平臺，包括互聯(lián)網(wǎng)直播服務平臺、互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務平臺、電子商務平臺等。 1、資質取得 直播營銷平臺應根據(jù)實際業(yè)務內(nèi)容依法取得、辦理以下行政許可、行政備案，應依法制定并公開管理規(guī)則，依法履行平臺管理責任： （一）網(wǎng)絡食品交易第三方平臺備案； （二）醫(yī)療器械網(wǎng)絡交易服務第三方平臺備案； （三）互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證（經(jīng)營性）； （四）出版物網(wǎng)絡交易平臺服務經(jīng)營備案； （五）網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證； （六）信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證； （七）增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證； （八）市場名稱登記證； （九）法律法規(guī)要求的其他行政許可或備案。 2、直播相關信息保存 直播營銷平臺應依法保存以下信息： （一）直播視頻，保存時間自直播結束之日起不少于三年； （二）商品和服務信息、交易信息，保存時間自交易完成之日起不少于三年； （三）網(wǎng)絡直播營銷活動構成廣告的，還應查驗并登記廣告主的真實身份、地址和有效聯(lián)系方式等信息，建立廣告檔案并定期查驗更新，記錄、保存廣告活動的有關電子數(shù)據(jù)，保存時間自廣告發(fā)布行為終了之日起不少于三年； （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他應當保存的信息。 3、對平臺內(nèi)直播營銷人員的行為監(jiān)管 網(wǎng)絡直播營銷平臺應對平臺內(nèi)的網(wǎng)絡直播營銷人員實行實名管理。直播平臺須對平臺內(nèi)直播營銷人員的真實身份信息進行審核、基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照信息等進行認證登記，并建立直播營銷人員真實身份動態(tài)核驗機制。網(wǎng)絡直播營銷平臺對平臺內(nèi)直播營銷人員實行信用等級和黑名單管理。建立網(wǎng)絡直播營銷人員的信用等級管理體系，提供與信用等級相掛鉤的管理和服務；建立黑名單管理制度，對納入黑名單的網(wǎng)絡直播營銷人員禁止重新注冊賬號，并及時向當?shù)刂鞴懿块T報告。 4、直播內(nèi)容監(jiān)管 網(wǎng)絡直播營銷平臺應當禁止發(fā)布危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等信息內(nèi)容，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容；網(wǎng)絡直播營銷平臺應當加強對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時巡查，并配備相應的管理人員；發(fā)現(xiàn)違法和不良信息，應當立即采取處置措施，保存有關記錄，并向當?shù)刂鞴懿块T報告。 5、消費者個人信息處理 網(wǎng)絡直播平臺在處理消費者個人信息時應當遵循合法、正當、必要原則，并依法采取相應保護措施，不得從事違反法律法規(guī)、超出消費者同意范圍或者與服務場景無關的消費者個人信息處理活動，不得非法買賣、提供或者公開消費者的個人信息。直播營銷平臺在消費者終止使用其服務后，應當停止對消費者個人信息的收集和使用，為消費者提供注銷賬號服務，并在平臺向用戶公示清晰、便捷的注銷途徑。
二、關于直播間運營者和直播營銷人員 本指引所稱直播間運營者，是指在直播營銷平臺上注冊賬號或者通過自建網(wǎng)站等其他網(wǎng)絡服務，開設直播間從事網(wǎng)絡直播營銷活動的個人、法人和其他組織。 本指引所稱直播營銷人員，是指在網(wǎng)絡直播營銷中直接向社會公眾開展營銷的個人。 6、直播營銷人員的資質 直播營銷人員在直播活動中，應當規(guī)范自身行為，符合下列條件： （一）直播營銷人員應當年滿十六周歲，十六周歲以上但不滿十八周歲的未成年人申請成為直播營銷人員的，應當經(jīng)監(jiān)護人同意； （二）直播營銷人員從事醫(yī)療衛(wèi)生、財經(jīng)金融、法律、教育類等需要相關專業(yè)水平的網(wǎng)絡直播營銷活動的，應取得相應的執(zhí)業(yè)資質，并按相關部門或直播營銷平臺的要求進行報備、接受審查； （三）直播營銷平臺、直播間運營者使用數(shù)字人從事直播營銷活動的，應當確保已取得相關權利人的充分授權，與各方明確權利義務，并在直播間以顯著的方式予以標識，避免公眾混淆或誤認，并按照有關規(guī)定開展安全評估，并依法辦理算法相關備案手續(xù)。 7、發(fā)布信息內(nèi)容要求 直播間運營者、直播營銷人員從事網(wǎng)絡直播營銷活動，應當遵守法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，遵循社會公序良俗，真實、準確、全面地發(fā)布商品或服務信息，不得有下列行為： （一）違反《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定的； （二）發(fā)布虛假或者引人誤解的信息，欺騙、誤導用戶； （三）營銷假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權或不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的商品； （四）虛構或者篡改交易、關注度、瀏覽量、點贊量等數(shù)據(jù)流量造假； （五）知道或應當知道他人存在違法違規(guī)或高風險行為，仍為其推廣、引流； （六）騷擾、詆毀、謾罵及恐嚇他人，侵害他人合法權益； （七）傳銷、詐騙、賭博、販賣違禁品及管制物品等； （八）其他違反國家法律法規(guī)和有關規(guī)定的行為。 直播間運營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構成商業(yè)廣告的，應當履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的責任和義務。 8、對直播營銷人員的管理 直播間運營者應當建立直播營銷人員管理制度，做好直播監(jiān)控，避免直播營銷人員在直播活動中發(fā)生違法違規(guī)行為，建立直播營銷人員考核評價機制；建立便捷高效的投訴、舉報和爭議解決機制，公開投訴舉報途徑，及時妥善處理消費者對違法違規(guī)營銷行為的投訴舉報。 9、對直播間的管理義務 直播間運營者、直播營銷人員應當加強直播間管理，在下列重點環(huán)節(jié)的設置應當符合法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，不得含有違法和不良信息，不得以暗示等方式誤導用戶： （一）直播間運營者賬號名稱、頭像、簡介； （二）直播間標題、封面； （三）直播間布景、道具、商品展示； （四）直播營銷人員著裝、形象； （五）其他易引起用戶關注的重點環(huán)節(jié)。 直播間運營者、直播營銷人員應當依據(jù)平臺服務協(xié)議做好語音和視頻連線、評論、彈幕等互動內(nèi)容的實時管理，不得以刪除、屏蔽相關不利評價等方式欺騙、誤導用戶。 10、禁止不正當競爭 直播間運營者、直播營銷人員從事網(wǎng)絡直播營銷活動，應符合《中華人民共和國反不正當競爭法》等規(guī)定，不得實施以下行為： (一)以片面對比等方式損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽； (二)以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品、現(xiàn)場說明和演示等方式推銷商品或者服務； (三)采用虛構交易、虛標成交量、虛構庫存數(shù)據(jù)、虛假評論、刪除或屏蔽不利評論、好評前置等方式，誘導消費者非理性消費； (四)以虛假的“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格標示銷售商品或者服務； (五)以虛假的“有獎銷售”等方式推銷商品或者服務； (六)謊稱“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品為正品； (七)夸大或隱瞞商品或者服務的數(shù)量、質量、性能等與消費者有重大利害關系的信息誤導消費者； (八)其他擾亂市場競爭秩序、損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權益的不正當競爭行為。 直播間運營者、直播營銷人員不得采取任何形式虛構或者篡改交易、關注度、瀏覽量、點贊量等數(shù)據(jù)流量造假，不得采取虛假購買和事后退貨等方式騙取商品經(jīng)營者的傭金。 11、對商品經(jīng)營者的披露義務 直播間運營者、直播營銷人員如并非商品經(jīng)營者，應當采取合理方式明確告知消費者其并非商品經(jīng)營者，并標明商品經(jīng)營者的真實名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。 12、對商品的審核義務 直播間運營者、直播營銷人員應當建立直播商品的質量控制與合規(guī)管理機制，履行對直播選品、直播賣點等環(huán)節(jié)的審核義務。
三、關于網(wǎng)絡直播營銷中的商品經(jīng)營者 本指引所稱網(wǎng)絡直播營銷中的商品經(jīng)營者，是指通過網(wǎng)絡直播平臺實際銷售商品的電子商務經(jīng)營者。 13、自營業(yè)務的標記和進貨查驗 網(wǎng)絡直播營銷平臺通過網(wǎng)絡直播方式開展自營業(yè)務銷售商品，應當以顯著的方式標明自營，并應當對經(jīng)營的商品盡到相應的進貨查驗義務。 14、依法保障消費者合法權益 電子商務經(jīng)營者應依法交易并保障消費者依法享有的以下權利： （一）消費者依法應享有的七日無理由退換貨權利； （二）依法提供紙質發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務單據(jù)； （三）依法保護消費者通過直播間、訂單等通道正當評價的權利； （四）對消費者就其提供的商品或者服務的質量和使用方法等問題提出的詢問，作出真實、明確的答復； （五）按照法律法規(guī)或者與消費者的約定，承擔包修、包換、包退或者其他售后責任，不故意拖延或者無理拒絕； （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他消費者合法權益。 15、依法保障老年人、未成年人等特殊消費者的合法權益 電子商務經(jīng)營者通過網(wǎng)絡直播營銷手段經(jīng)營商品或提供服務的，應加強保障老年消費者合法權益，不得夸大宣傳、虛構商品或者服務的治療、保健、養(yǎng)生等功能，不得向老年消費者銷售質次價高的商品或者服務，不得誘導老年消費者購買不符合其需求或明顯超出其需求范圍的保健食品等商品或者服務。 電子商務經(jīng)營者通過網(wǎng)絡直播營銷手段經(jīng)營商品或提供服務的，應加強保護未成年消費者的合法權益，采取必要措施避免未成年消費者支出與其年齡、智力不相適應的款項，應充分保障未成年消費者依法退貨權益。
