(網經社訊)習近平總書記在十九屆中央政治局第三十四次集體學習時強調，“充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟”。國務院印發(fā)的《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》也明確提出要以數據為關鍵要素，以數字技術與實體經濟深度融合為主線，加強數字基礎設施建設，完善數字經濟治理體系，協(xié)同推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟。這充分說明發(fā)展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，也為陜西省在新發(fā)展階段推動數字經濟高質量發(fā)展指明了方向。
數字化是通過利用互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術，對企業(yè)、政府等各類主體的戰(zhàn)略、架構、運營、管理等各個層面，進行系統(tǒng)性、全面變革。數字化是信息技術發(fā)展的高級階段，是數字經濟的主要驅動力。在數字化發(fā)展過程中，以數據資源為關鍵要素、數字技術賦能為主線，與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合應用，實現傳統(tǒng)產業(yè)質量變革、效率變革和動力變革。數字化正有效打破時空阻隔，提高有限資源的普惠化水平，極大地方便群眾生活，滿足多樣化個性化需要。
“十四五”時期，我國數字經濟轉向深化應用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。為應對新形勢新挑戰(zhàn)，拓展經濟發(fā)展新空間，推動數字經濟健康發(fā)展，陜西要借國家“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃實施契機，搶抓數字化發(fā)展新機遇，從基建數字化、數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、治理數字化、數據資產化五個方面持續(xù)發(fā)力，加快數字化發(fā)展，促進融合提質，打造數字經濟新業(yè)態(tài)，奮力譜寫陜西高質量發(fā)展新篇章。
要持續(xù)推進數字新基建。數字新基建是數字經濟高質量發(fā)展的基礎保障。政府各部門要從戰(zhàn)略高度認識新基建的必要性、緊迫性，做好頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，補齊發(fā)展短板，培植數字經濟高質量發(fā)展的肥沃土壤。要加強戰(zhàn)略布局，加大對5G、新一代互聯網、物聯網等重點領域的投資力度，加快網絡換代升級，擴大網絡覆蓋范圍，提升網絡供給能力，推動傳統(tǒng)基礎設施數字化轉型。要加快推進人工智能、算力中心、大數據中心建設，推動智能計算中心有序發(fā)展，打造智能算力、通用算法和開發(fā)平臺一體化的新型智能基礎設施。要有序推進數字賦能交通、教育、醫(yī)療、物流等傳統(tǒng)基礎設施智能升級，穩(wěn)步構建智能高效的融合基礎設施，提升基礎設施網絡化、智能化、服務化、協(xié)同化水平，為數字經濟高質量發(fā)展提供產業(yè)設施和技術基礎。
要加快推動數字產業(yè)化。數字經濟核心產業(yè)發(fā)展是陜西數字經濟高質量發(fā)展的關鍵力量。陜西要聚焦秦創(chuàng)原數字化平臺資源，充分利用科教優(yōu)勢，通過雙創(chuàng)加大數字產業(yè)化轉化力度。要聚焦發(fā)展重點，突破提升以集成電路、新型顯示、新型計算等為重點的電子產業(yè)，培育壯大數字經濟核心產業(yè)。著力發(fā)展新一代人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、北斗導航、衛(wèi)星互聯網等新興數字產業(yè)，提升數字經濟核心產業(yè)競爭力，打造數字經濟產業(yè)新優(yōu)勢。要加快培育數字創(chuàng)意和數據服務新產業(yè)，加快優(yōu)化智能化產品和服務運營，培育智慧銷售、無人配送、智能制造、反向定制等新數字產業(yè)增長點。要積極引進數字經濟龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯網平臺企業(yè)，同時加強示范平臺建設，加快推進陜西各地大數據試驗區(qū)、數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、數字化園區(qū)等平臺建設，圍繞核心關鍵，開展試點示范，探索數字化發(fā)展新路徑，為數字經濟高質量發(fā)展增添新動能。
要大力推進產業(yè)數字化。產業(yè)數字化是數字經濟高質量發(fā)展的重要路徑。要準確把握數字化發(fā)展方向，立足不同產業(yè)特點和差異化需求，推進數字技術和實體經濟深度融合，加快產業(yè)數字化轉型升級，實現產業(yè)數字化全方位發(fā)展。要全面深化重點產業(yè)數字化轉型，實施“上云用數賦智”行動，開展智能生產線、數字化車間、智慧工廠建設，推動傳統(tǒng)制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等全方位、全鏈條數字化轉型，提高全要素生產率。政府應充分發(fā)揮指導保障作用，出臺相應政策指導，支持數字經濟相關重大項目落地及重點產業(yè)發(fā)展，同時引導企業(yè)強化數字化思維、提升員工數字技能和數據管理能力，加快企業(yè)數字化轉型升級。加大對數字技術的研究和運用，優(yōu)化數字技術路線，普及數字孿生技術，不斷改進生產與制造流程，補齊數字化關鍵技術短板，以數字技術促進產業(yè)融合發(fā)展。建設數字化轉型促進中心，銜接集聚各類資源條件，提供數字化轉型公共服務，打造區(qū)域產業(yè)數字化創(chuàng)新綜合體，帶動傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型，打造數字經濟新業(yè)態(tài)，構筑高質量發(fā)展新優(yōu)勢。
要有序推進治理數字化。數字化治理是數字經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要積極探索建立與數字經濟持續(xù)健康發(fā)展相適應的治理方式，制定更加靈活有效的政策措施，創(chuàng)新治理模式。要整合信息系統(tǒng)和數據資源，更好用數字化手段感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策，提升治理的精準性、協(xié)調性和有效性。加大政務信息化建設統(tǒng)籌力度，強化政府數字化治理和服務能力建設，建設協(xié)同高效的數字政府，優(yōu)化“互聯網+政務”服務，推進一體化在線政務服務平臺建設，打造“一網通辦”政務服務新樣板，增強政府數字化治理能力。加快實施智慧城市建設工程，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進5G、大數據、物聯網等數字技術在治理領域的推廣應用，創(chuàng)新治理方式、豐富治理手段、提高治理效率。建立完善政府、平臺、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同的數字化治理新格局，形成治理合力，共同推進治理數字化新進程。
要逐步實現數據資產化。推動數據資產化對我國科技創(chuàng)新、經濟增長和社會發(fā)展意義重大。要建立數據資源基礎制度和標準規(guī)范，逐步完善數據基礎通用標準和關鍵技術標準，建立數據資源目錄體系，提高數據質量和規(guī)范性。制定數據資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數據產權保護制度加強數據保護。建立統(tǒng)一規(guī)范的數據管理制度，系統(tǒng)全面地采集、匯聚、整合、存儲數據資源，優(yōu)化數據資源全生命周期管理。加快數據要素市場化流通，構建數據要素市場規(guī)則、培育市場主體、完善治理體系，同時鼓勵市場主體探索數據資產定價機制，推動形成數據資產目錄，逐步完善數據定價體系。完善數據分類分級安全保護制度，制定數據隱私保護和安全審查制度，加強政務數據、企業(yè)商業(yè)秘密和個人信息保護，逐步實現數據資產化。
當今時代，數字化是全球發(fā)展的重要驅動力，數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業(yè)變革的先機，也是新一輪國際競爭的重點領域?！笆奈濉奔拔磥頃r期，陜西要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓數字經濟發(fā)展機遇，強化打造數字新基建底座、協(xié)同推進數字產業(yè)化、加大融合產業(yè)數字化、有序推進治理數字化、逐步實現數據資產化等方面增強陜西數字經濟發(fā)展核心能力，打造數字經濟新業(yè)態(tài)，提高數字經濟發(fā)展質量，奮力譜寫陜西高質量發(fā)展新篇章。
