(網(wǎng)經(jīng)社訊)各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
《關于促進中國（梅州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)展若干政策措施（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向我局反映。
梅州市商務局
2021年1月26日
關于促進中國（梅州）跨境電子商務
綜合試驗區(qū)發(fā)展若干政策措施（試行）
為全面貫徹落實《中共中央 國務院關于推進貿(mào)易高質量發(fā)展的指導意見》《國務院關于同意在雄安新區(qū)等46個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》（國函〔2020〕47號）和《廣東省人民政府關于印發(fā)中國（梅州）等7個跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案的通知》（粵府函〔2020〕123號）精神，有力有序有效推動中國（梅州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，結合我市實際，特制定如下政策措施。
一、支持對象
專項資金支持對象為依法在我市注冊，具有法人資格，在業(yè)務經(jīng)營、財務管理、外匯管理、海關監(jiān)管等方面無不良經(jīng)營記錄的跨境電子商務經(jīng)營企業(yè)、為跨境電子商務業(yè)務提供配套服務的物流快遞企業(yè)、服務跨境電商發(fā)展的商（協(xié)）會等有關單位。
二、基本原則
堅持公開透明原則。公開透明，遵守國家有關法律、行政法規(guī)和財務規(guī)章制度。
堅持引導帶動原則。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和財政資金引導的激勵作用，吸引社會資本投入，調動企業(yè)和社會發(fā)展跨境電子商務的積極性。
堅持加強監(jiān)督原則。確保專項資金的使用公開、公平、公正，廣泛接受監(jiān)督。
三、資金支持內容和標準
項目資助金額不超過資助項目實際發(fā)生金額；符合申報條件的單個項目實際發(fā)生金額不低于5000元。本政策措施支持的獎勵項目凡涉及跨境電子商務交易額的，均以海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。獎勵資金按照“誰受益、誰支出”原則，由項目（企業(yè)）所在地（園區(qū)）受益財政負責兌現(xiàn)。市級補助資金在年初安排商務部門年度預算各項目資金中統(tǒng)籌使用。
?。ㄒ唬┲С志€上公共服務平臺建設。
鼓勵民間資本積極參與“兩平臺六體系”建設，完善梅州跨境電子商務公共服務平臺功能。對在信息共享、產(chǎn)品溯源、金融服務、智能物流、電商信用體系和統(tǒng)計監(jiān)測、風險防控、跨境商貿(mào)系統(tǒng)平臺等方面獲得我市認可推廣的首創(chuàng)應用項目，給予單個項目10萬元、單個企業(yè)最高不超過50萬元的一次性獎勵。
?。ǘ┲С制髽I(yè)做大做強。
對于進駐我市跨境電子商務公共服務平臺或在其他跨境商貿(mào)服務平臺開展跨境電商業(yè)務的企業(yè)給予如下獎勵：
1、開展跨境電商直購進出口業(yè)務的企業(yè)，年跨境電商額1000萬美元以上（含本數(shù)），每1000萬美元獎勵40萬元。
2、開展保稅經(jīng)營業(yè)務年出單量2萬單以上且成交額達到1000萬元以上，獎勵5萬元；年出單量5萬單以上且成交額達到3000萬元以上，獎勵15萬元；年出單量10萬單以上且成交額達到5000萬元以上，獎勵25萬元。上述“以上”均含本數(shù)，獎勵不重復享受，以最高獎勵標準為準。
?。ㄈ┲С治锪骺爝f企業(yè)服務跨境電商發(fā)展。
對進駐我市跨境電子商務公共服務平臺或在其他跨境商貿(mào)服務平臺開展跨境電商業(yè)務企業(yè)提供支持的保稅倉配服務、物流快遞企業(yè)，每票給予4元獎勵，對開展業(yè)務的保稅倉配服務、物流快遞企業(yè)，單個企業(yè)獎勵最高不超過150萬元。
（四）支持線下園區(qū)聚集發(fā)展。
鼓勵各縣（市、區(qū)）充分利用各類資源積極建設跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園、智慧物流園、跨境電商直播基地等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對入駐有納稅的跨境電子商務企業(yè)且年交易總額達到1億元的園區(qū)（樓宇），每年給予該園區(qū)（樓宇）運營單位20萬元的一次性獎勵；對入駐有納稅的跨境電子商務企業(yè)且年交易總額達到5億元的園區(qū)（樓宇），每年給予該園區(qū)（樓宇）運營單位50萬元的一次性獎勵。
（五）加大招商引資及培育本市跨境電商總部力度。
對新引進固定資產(chǎn)投資額1億元以上且年納稅1000萬元以上的跨境電子商務交易平臺、物流供應鏈平臺、物流分撥配送中心、國際快件中心等項目，按我市現(xiàn)行的實體經(jīng)濟招商引資政策或總部經(jīng)濟政策給予支持。
?。┲С志€上線下（O2O）融合發(fā)展。
鼓勵企業(yè)通過保稅展示與完稅銷售相結合、線下體驗與線上購物相結合的運營模式，開設跨境電子商務進口商品展示交易中心（體驗中心）。對在我市開設面積達到300平方米及以上的跨境電子商務進口商品展示交易中心（體驗中心），按實際使用面積給予每平方米10元的一次性資金扶持，最高不超過30萬元。
?。ㄆ撸┲С制髽I(yè)建設海外營銷體系。
鼓勵企業(yè)通過自建或租用海外倉，實現(xiàn)境外當?shù)劁N售、當?shù)嘏渌汀?a href="http://m.qjkhjx.com/Index/complaintData.html" target="_blank">售后服務等，融入境外零售體系。支持企業(yè)建設公共海外倉，為跨境電子商務企業(yè)提供倉儲集配、O2O展示、退貨維修等相關服務。對企業(yè)在海外自建型的市場拓展中心（海外倉），運營時間滿一年，單個中心面積不少于1500平方米，為10家及以上我市跨境電子商務企業(yè)提供境外O2O展示、退換貨、維修、倉儲等服務且年跨境電子商務發(fā)貨量在2萬票以上的，每個項目一次性資助5萬元。對企業(yè)在海外租賃型的海外市場拓展中心（海外倉），租賃期滿一年，年跨境電子商務發(fā)貨量1萬票以上的，按其實際租賃費用的25%予以資助，連續(xù)資助不超過三年，每個項目三年累計資助金額不超過20萬元。
?。ò耍﹥?yōu)化經(jīng)營環(huán)境。
鼓勵為跨境電子商務提供綜合配套服務。支持各類服務供應商為跨境電子商務提供通關、物流、結算、融資、信用保險、代運營等綜合配套服務，支持稅務、咨詢、財會、人力資源等專業(yè)機構為跨境電子商務提供專項服務。符合條件的企業(yè)和項目享受我市外貿(mào)政策支持，并優(yōu)先推薦申報廣東省外貿(mào)綜合服務平臺。
?。ň牛┲С挚缇畴娮由虅胀P監(jiān)管場所建設。
對經(jīng)海關驗收通過的跨境電子商務通關監(jiān)管場所，且配套一條X光機分揀線的，給予場所建設投資方10萬元的資金扶持；每配套增加一條X光機分揀線，額外給予5萬元的扶持，最高不超過20萬元。
?。ㄊ┓e極開展擴大跨境電子商務影響的相關政策宣傳行業(yè)推介活動。
積極組織市、縣（市、區(qū)）電子商務協(xié)會、第三方組織舉辦跨境電子商務論壇、跨境電子商務競賽、跨境電子商務展會、跨境電子商務直播等活動，各級財政根據(jù)實際予以費用支持。
四、其他
符合本政策措施規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合省、市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市級配套或負擔資金的政策規(guī)定），按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
商務部門可根據(jù)扶持金額，結合實際確定每年的申報重點、內容和標準，并在申報指引中明確。
本政策措施自發(fā)布之日起實施，由市商務局負責解釋，有效期至2022年12月31日。實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。各縣（市、區(qū)）可結合本區(qū)域實際情況，制訂并實施促進跨境電子商務發(fā)展的扶持政策。
