(網(wǎng)經(jīng)社訊)2月28日，國(guó)家信息中心在京發(fā)布《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告（2019）》，這是自2016年首次發(fā)布以來(lái)的第四份年度報(bào)告。
一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1.2018年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模29420億元，比上年增長(zhǎng)41.6%。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，生活服務(wù)、生產(chǎn)能力、交通出行三個(gè)領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模位居前三，分別為15894億元、8236億元和2478億元。從發(fā)展速度來(lái)看，生產(chǎn)能力、共享辦公、知識(shí)技能三個(gè)領(lǐng)域增長(zhǎng)最快,分別較上年增長(zhǎng)97.5%、87.3%和70.3%。
2.2018年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約7.6億人，參與提供服務(wù)者人數(shù)約7500萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.1%。平臺(tái)員工數(shù)為598萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.5%。
3.2018年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域直接融資規(guī)模約1490億元，同比下降23.2%。知識(shí)技能、交通出行和生產(chǎn)能力領(lǐng)域直接融資規(guī)模位居前列，分別為464億元、419億元和203億元。
4.截至2018年底，全球305家獨(dú)角獸企業(yè)中有中國(guó)企業(yè)83家，其中具有典型共享經(jīng)濟(jì)屬性的中國(guó)企業(yè)34家，占中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)總數(shù)的41%。2018年我國(guó)又有11家共享企業(yè)首次進(jìn)入獨(dú)角獸行列。
5.2015-2018年，網(wǎng)約出租車客運(yùn)量占出租車總客運(yùn)量的比重從9.5%提高到36.3%；共享住宿收入占住宿業(yè)客房收入的比重從2.3%提高到6.1%；在線外賣收入占餐飲業(yè)收入的比重從1.4%提高到10.6%。
6.2015-2018年，共享住宿收入年均增速約為45.7%，是傳統(tǒng)住宿業(yè)客房收入的12.7倍；在線外賣收入年均增速約為117.5%，是傳統(tǒng)餐飲業(yè)的12.1倍；網(wǎng)約車服務(wù)收入年均增速為35.3%，是巡游出租車服務(wù)的2.7倍。
7.2015-2018年，出行、住宿、餐飲等行業(yè)的共享新業(yè)態(tài)對(duì)整個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用分別為每年1.6、2.1和1.6個(gè)百分點(diǎn)。
8.2015-2018年，網(wǎng)約車用戶在網(wǎng)民中的普及率由26.3%提高到43.2%；在線外賣用戶普及率由16.5%提高到45.4%；共享住宿用戶普及率由1.5%提高到9.9%；共享醫(yī)療用戶普及率由11.1%提高到19.9%。
二、主要結(jié)論
1.2018年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)依然保持高速增長(zhǎng)。共享經(jīng)濟(jì)正在向生產(chǎn)制造領(lǐng)域加速滲透，產(chǎn)能共享呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)；經(jīng)過(guò)前幾年的高速發(fā)展后，生活服務(wù)領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩。
2.共享經(jīng)濟(jì)成為新型的、彈性就業(yè)的一個(gè)重要源泉，也成為反映就業(yè)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。共享經(jīng)濟(jì)不僅成為人們自主擇業(yè)的重要選擇，同時(shí)也為社會(huì)特定群體提供了廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。
3.以網(wǎng)約車、共享住宿、在線外賣、共享醫(yī)療、共享物流等為代表的新業(yè)態(tài)新模式，成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、快速增長(zhǎng)和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能。
4.制造業(yè)產(chǎn)能共享成為新的發(fā)展亮點(diǎn)。產(chǎn)能共享的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，眾創(chuàng)型產(chǎn)能共享成為大型骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向，服務(wù)型產(chǎn)能共享日益成為生產(chǎn)性服務(wù)新模式，中介型產(chǎn)能共享開(kāi)啟“無(wú)工廠”制造模式。
5.共享經(jīng)濟(jì)和人工智能技術(shù)的發(fā)展互促互動(dòng)。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人工智能技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用提供了豐富的場(chǎng)景，人工智能技術(shù)則成為共享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新的重要支撐。
6.共享單車市場(chǎng)短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的劇烈變化及其帶來(lái)的各種影響，引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)該行業(yè)甚至是整個(gè)共享經(jīng)濟(jì)如潮的爭(zhēng)議和質(zhì)疑。從發(fā)展前景看，共享經(jīng)濟(jì)是一種技術(shù)、制度和組織的組合創(chuàng)新方式，能夠大幅降低交易過(guò)程中供需雙方的相互尋找、討價(jià)還價(jià)、安全保障等成本，提升資源配置效率。無(wú)論是從培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是從滿足消費(fèi)者巨大的潛在需求來(lái)看，共享經(jīng)濟(jì)的作用遠(yuǎn)未充分釋放，共享經(jīng)濟(jì)向各領(lǐng)域加速滲透融合的大趨勢(shì)不會(huì)改變。
7.2018年是共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管歷程中具有標(biāo)志性意義的一年。有關(guān)部門(mén)多管齊下，綜合運(yùn)用行政、法律、技術(shù)等監(jiān)管手段，監(jiān)管之嚴(yán)、范圍之廣前所未有，規(guī)范發(fā)展成為各方共識(shí)。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境進(jìn)一步完善，規(guī)范化、制度化和法治化的監(jiān)管框架開(kāi)始建立，平臺(tái)企業(yè)合規(guī)化水平明顯提高，備受公眾關(guān)注的安全保障和應(yīng)急管理體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，平臺(tái)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，平臺(tái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步控制和化解，人們對(duì)共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的信心得到進(jìn)一步提升，為共享經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
8.共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)：長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制建設(shè)任重道遠(yuǎn)、共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)范圍全國(guó)性甚至國(guó)際化之間的矛盾突出、過(guò)于嚴(yán)格的服務(wù)準(zhǔn)入許可導(dǎo)致大量的共享服務(wù)提供者不合法不合規(guī)等。同時(shí)，如何提高政府與平臺(tái)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享水平、完善應(yīng)急處置機(jī)制、加強(qiáng)平臺(tái)算法監(jiān)管，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任等，都是亟需研究和解決的重要問(wèn)題。
三、發(fā)展趨勢(shì)
1. 未來(lái)三年共享經(jīng)濟(jì)整體年均增速將在30%以上。政府監(jiān)管與企業(yè)合規(guī)力度加大，市場(chǎng)各主體行為更趨理性，各領(lǐng)域發(fā)展不平衡性加大。
2. 產(chǎn)能共享融合了制造業(yè)大國(guó)和互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)兩大優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提升資源利用效率、重構(gòu)供需結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織、為中小微企業(yè)賦能，可以形成疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)。隨著制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平的不斷提升，產(chǎn)能共享在激發(fā)“雙創(chuàng)”、培育新模式和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的作用將更加凸顯。
3.共享經(jīng)濟(jì)在就業(yè)方面的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”的作用將更加凸顯，越來(lái)越多的勞動(dòng)者將根據(jù)自己的興趣、技能、時(shí)間和資源，以彈性就業(yè)者的身份參與到各種共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，成為就業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
4.共享經(jīng)濟(jì)在促消費(fèi)方面的潛力也將得到充分釋放。共享經(jīng)濟(jì)既能滿足傳統(tǒng)服務(wù)模式所壓抑的消費(fèi)需求，也能不斷激發(fā)消費(fèi)者的各種新需求。隨著人們消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變和對(duì)美好生活的追求，共享型服務(wù)將加速向主要生活領(lǐng)域滲透，并成為促消費(fèi)的重要力量。
5.共享經(jīng)濟(jì)將成為人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的重要場(chǎng)景，在出行、住宿、醫(yī)療等領(lǐng)域，人工智能技術(shù)將在身份核驗(yàn)、內(nèi)容治理、輔助決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，應(yīng)用潛力巨大；區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用步伐也將加快，為共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)信任體系和信用保障體系的建立提供技術(shù)支撐。
6.隨著2018年各項(xiàng)整治行動(dòng)和監(jiān)管措施的延續(xù)，以及《電子商務(wù)法》的正式實(shí)施，共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍將延續(xù)強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)。
7.共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)將不斷加快，共享辦公、眾創(chuàng)平臺(tái)、共享醫(yī)療、在線外賣等領(lǐng)域都有望出臺(tái)行業(yè)性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（來(lái)源：國(guó)家信息中心 編選：網(wǎng)經(jīng)社-電子商務(wù)研究中心）
