(網(wǎng)經(jīng)社訊)摘要：近日，電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示：跨境電商政策調(diào)整除了清單擴(kuò)容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，其實(shí)還明確了已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷(xiāo)售。
曹磊告訴記者，當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)口跨境電商蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成了以網(wǎng)易考拉、洋碼頭、京東全球購(gòu)（海囤全球）、唯品會(huì)國(guó)際、亞馬遜海外購(gòu)、寺庫(kù)、小紅書(shū)商城為代表的一線(xiàn)“頭部平臺(tái)”，以蘇寧海外購(gòu)、聚美優(yōu)品等為代表的第二梯隊(duì)以及蜜芽、國(guó)美海外購(gòu)等為代表的第三梯隊(duì)。當(dāng)前跨境電商市場(chǎng)格局梯隊(duì)層次鮮明，寡頭效益也已顯現(xiàn)。
“就電商平臺(tái)而言，消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)對(duì)其資源整合、全程把控能力也提出了更高的要求，從貨品采購(gòu)、通關(guān)物流到銷(xiāo)售服務(wù)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都影響客戶(hù)體驗(yàn)?！辈芾谡J(rèn)為，基于此，也為電商從不同領(lǐng)域著手建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了切入口。
曹磊說(shuō)，跨境電商正在由打造爆款單品向提供全程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)移，進(jìn)口跨境電商也正式步入了全產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。
不過(guò)，曹磊表示，雖然消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到快速升級(jí)，蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力。然而，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求釋放面卻面臨著缺乏有效產(chǎn)品供給匹配的問(wèn)題，使得消費(fèi)市場(chǎng)處于結(jié)構(gòu)升級(jí)的斷檔期。伴隨收入水平提升及人口結(jié)構(gòu)變遷，當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化以及快速多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
以下是報(bào)道原文全文：《多箭齊發(fā)跨境電商迎實(shí)質(zhì)性“紅包”》
延續(xù)監(jiān)管跨境電商的“靴子”再次落地。
在11月21日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院決定，延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開(kāi)放更大激發(fā)消費(fèi)潛力。
會(huì)議還決定，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。
隨后，為做好跨境電商監(jiān)管過(guò)渡期后政策銜接，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》以及《關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告》三份進(jìn)口跨境電商政策文件。
據(jù)記者了解，此次延續(xù)監(jiān)管跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管工作將于2019年1月1日起執(zhí)行。
洋碼頭創(chuàng)始人兼CEO曾碧波在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，在消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)下，越來(lái)越多的消費(fèi)者熱衷于購(gòu)買(mǎi)海外優(yōu)質(zhì)商品，為了滿(mǎn)足日益升級(jí)的消費(fèi)需求，過(guò)去三年來(lái)，監(jiān)管層也密集出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管政策，致力于不斷優(yōu)化跨境電商經(jīng)營(yíng)環(huán)境、完善相關(guān)規(guī)則。
“此次細(xì)則的出臺(tái)，將進(jìn)一步刺激消費(fèi)回流，釋放消費(fèi)者在輕奢類(lèi)高單價(jià)領(lǐng)域的消費(fèi)需求，針對(duì)洋碼頭來(lái)說(shuō)，洋碼頭的優(yōu)勢(shì)類(lèi)目如箱包、配飾等將受到直接利好?！痹滩ū硎?，對(duì)跨境電商從業(yè)者來(lái)說(shuō)，意味著政府對(duì)行業(yè)的鼓勵(lì)和認(rèn)可，且在未來(lái)幾年政策紅利仍將持續(xù)釋放。
效果明顯
2016年3月，財(cái)政部發(fā)布公告稱(chēng)，自2016年4月8日起實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口新稅收政策。一個(gè)月后，財(cái)政部又聯(lián)合多個(gè)部門(mén)發(fā)布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。
2016年4月8日實(shí)施的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，要求跨境電商零售進(jìn)口商品不再按“物品”征收行郵稅，而是按“貨物”征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等，行郵稅稅率也同步進(jìn)行了調(diào)整。
記者也注意到，這份被業(yè)內(nèi)稱(chēng)之為“48新政”的通知，其核心內(nèi)容就是調(diào)整了關(guān)稅、正面清單以及通關(guān)單三項(xiàng)。也就是在稅收層面，實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，在通關(guān)層面，參照進(jìn)口商品正面清單須按貨物驗(yàn)核通關(guān)單，并對(duì)化妝品、嬰幼兒配方奶粉等商品提出了首次進(jìn)口許可批件等要求。
事實(shí)上，“48新政”也為快速發(fā)展的進(jìn)口電商帶來(lái)了“剎車(chē)”的痕跡。同年5月，海關(guān)總署發(fā)布的相關(guān)通知明確，到2017年5月11日的1年過(guò)渡期內(nèi)，在10個(gè)試點(diǎn)城市繼續(xù)按照稅收新政實(shí)施前的監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)管，這一過(guò)渡期政策在之后進(jìn)一步延長(zhǎng)至2017年年底，并再次延長(zhǎng)至2018年年底。
電子商務(wù)研究中心主任、研究員曹磊在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，跨境電商政策調(diào)整除了清單擴(kuò)容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，其實(shí)還明確了已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷(xiāo)售。
事實(shí)上，一系列的政策意在監(jiān)管跨境電商零售方面的規(guī)范。前不久，在商務(wù)部舉行例行發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，自2016年5月份以來(lái)，我國(guó)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口實(shí)行“暫按個(gè)人物品監(jiān)管”的過(guò)渡期安排，有效促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)也普遍反映，希望進(jìn)口明確過(guò)渡期后監(jiān)管的方案，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，厘清各方責(zé)任，更好地促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年1-9月，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口579億元人民幣，同比增長(zhǎng)56.6%。曹磊給記者提供了一份還未正式發(fā)布的《2018年中國(guó)進(jìn)口跨境電商發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年全年將達(dá)到19000億元，同比增長(zhǎng)26.7%。
曹磊告訴記者，當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)口跨境電商蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成了以網(wǎng)易考拉、洋碼頭、京東全球購(gòu)（還囤全球）、唯品會(huì)國(guó)際、亞馬遜海外購(gòu)、寺庫(kù)、小紅書(shū)商城為代表的一線(xiàn)“頭部平臺(tái)”，以蘇寧海外購(gòu)、聚美優(yōu)品等為代表的第二梯隊(duì)以及蜜芽、國(guó)美海外購(gòu)等為代表的第三梯隊(duì)。當(dāng)前跨境電商市場(chǎng)格局梯隊(duì)層次鮮明，寡頭效益也已顯現(xiàn)。
邁入全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)格局
根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，延續(xù)實(shí)施的跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再一次擴(kuò)大到了北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門(mén)等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的城市。
另外，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)繳納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元。
“就電商平臺(tái)而言，消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)對(duì)其資源整合、全程把控能力也提出了更高的要求，從貨品采購(gòu)、通關(guān)物流到銷(xiāo)售服務(wù)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都影響客戶(hù)體驗(yàn)?！辈芾谡J(rèn)為，基于此，也為電商從不同領(lǐng)域著手建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了切入口。
曹磊說(shuō)，跨境電商正在由打造爆款單品向提供全程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)移，進(jìn)口跨境電商也正式步入了全產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。
不過(guò)，曹磊表示，雖然消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到快速升級(jí)，蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力。然而，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求釋放面卻面臨著缺乏有效產(chǎn)品供給匹配的問(wèn)題，使得消費(fèi)市場(chǎng)處于結(jié)構(gòu)升級(jí)的斷檔期。伴隨收入水平提升及人口結(jié)構(gòu)變遷，當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化以及快速多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
有觀察者認(rèn)為，隨著系列政策的發(fā)布，以及首屆進(jìn)博會(huì)發(fā)出了中國(guó)鼓勵(lì)進(jìn)口的信號(hào)，改革開(kāi)放以及中國(guó)市場(chǎng)的潛在需求也越來(lái)越大，政府如何讓廣大消費(fèi)者享受到全球市場(chǎng)的好處，同時(shí)，也給全球其他國(guó)家?guī)?lái)貿(mào)易的增長(zhǎng)，特別是通過(guò)跨境電商的手段，讓全球中小企業(yè)得到發(fā)展，中國(guó)此次調(diào)整進(jìn)出口政策，也表明了中國(guó)作為大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。（來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞 文/梁文艷）
