(電子商務研究中心訊) 紹興市高度重視電子商務發(fā)展工作，將電子商務作為“重構紹興產業(yè)，重建紹興水城”的重點工作來抓，市委、市政府多次專題調研、聽取匯報，要求把電子商務作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)來抓。在省廳的指導和幫助下，穩(wěn)步推進“電商換市”，各項工作都取得了較快的發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
2016年，紹興市實現(xiàn)網(wǎng)絡零售總額318.26億元，同比增長35.18%，全省占比3.09%；居民網(wǎng)絡消費總額368.39億元，同比增長27.56%，全省占比7.01%。全市新增電子商務專業(yè)村42個，新增嵊州市為省級電子商務示范縣(市、區(qū))，網(wǎng)上輕紡城和嵊州黃澤鎮(zhèn)甲青村分別被評為省電子商務專業(yè)市場10強企業(yè)和省電子商務專業(yè)村10強。截至目前共有13個省級電商培訓機構，26個省級電商實踐基地。
二、工作重點及亮點
(一)高度重視，政策推動電商發(fā)展
積極發(fā)揮電子商務領導小組的作用，新增市農辦、市供銷總社、鐵塔公司紹興分公司為成員單位，成員單位增至42個。通過起草、修改、論證等一系列程序，于3月份正式發(fā)布《紹興市電子商務發(fā)展規(guī)劃(2016-2018)》，為電商下一階段的發(fā)展提供了方向。出臺了《紹興市人民政府關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的實施意見》(紹政發(fā)〔2016〕28號)，在印發(fā)的《關于加快經濟轉型升級的若干政策意見》(紹市委發(fā)〔2016〕32號)中，加大了對農村電商的補助范圍和力度。
(二)整合資源，農村電商扎實推進
一是繼續(xù)加強農村服務點建設。新增農村電商服務點762個，積極推動服務點提質升級，在保持村級服務點主要功能的同時，融入保險、金融、旅游、公共服務等服務功能。據(jù)阿里巴巴農村淘寶“雙十一”銷售排行榜顯示，新昌縣農村淘寶“雙十一”當天成交額達250.28萬元，位列全省第一。
二是推動農村電子商務專業(yè)村建設。積極推動電子商務的集聚發(fā)展，全市新建42個電子商務專業(yè)村，諸暨市共27個村被評為“淘寶村”，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“淘寶鎮(zhèn)”。
三是進一步拓展農產品銷售渠道。加強淘寶特色館和縣域館的提升改造，全市新增7個農產品銷售平臺，其中淘寶特色館積極籌建供銷電商園區(qū)，開設紹興館體驗店，開展O2O模式，2016年共實現(xiàn)累計成交額1.07億元。村村通、淘實惠等一批本地電商平臺不斷發(fā)展壯大，淘實惠單月銷售額從2萬元增長到500萬元，全年實現(xiàn)銷售額6000余萬。
(三)擴展深化，市場融合趨勢加強
實體企業(yè)與電子商務的融合趨勢進一步加強，全市新增713家規(guī)上企業(yè)、13家專業(yè)市場開展電商應用，龍頭骨干企業(yè)的示范引領作用進一步加強。借助第四屆網(wǎng)絡購物節(jié)，進一步培育全市消費者網(wǎng)上購物習慣，加快傳統(tǒng)商貿業(yè)線上線下融合發(fā)展趨勢。與支付寶口碑聯(lián)手打造“2016紹興首屆雙12線下狂歡節(jié)”，紹興銀泰、柯橋萬達和聚銀、諸暨雄風等各大商場均推出多種形式的專場活動，其中紹興銀泰城被列入全國人氣最高商圈前三。鼓勵線上線下融合發(fā)展，開展O2O業(yè)務。如巴魯特等電商企業(yè)積極創(chuàng)新產品營銷服務模式，通過O2O模式逐步實現(xiàn)“線上線下同款同價同步銷售”；越淘網(wǎng)積極發(fā)展以O2O為主要特征的凈菜熟菜、24小時外賣等服務，探索“互聯(lián)網(wǎng)+食材批發(fā)”、“互聯(lián)網(wǎng)+中央廚房”、“互聯(lián)網(wǎng)+同城配送”等新模式。
(四)多措并舉，跨境電商勢頭良好
印發(fā)了《關于加快推進紹興市跨境電子商務發(fā)展的意見》和《2016年全市跨境電子商務發(fā)展工作競賽辦法》。充分依托我市現(xiàn)有產業(yè)集聚優(yōu)勢，開展產業(yè)集群跨境電商工作試點，整體拓展跨境電商業(yè)務，其中柯橋區(qū)、諸暨市和嵊州市被列為第一批試點縣(市、區(qū))。組織舉辦2016中國(紹興)跨境電商高峰論壇、跨境電商資源對接大會暨嵊州市跨境電商綜合服務平臺啟動儀式、全市跨境電商企業(yè)座談會及實操培訓等各類活動，推廣嵊州云電商B2B2C跨境電商模式。此外，聯(lián)合市電視臺拍攝跨境電商系列宣傳片，對我市跨境電商的基本情況及典型企業(yè)進行宣傳報道，推動跨境電商健康有序發(fā)展。
(五)培訓支撐，電商氛圍日漸濃厚
一是人才培訓扎實推進。依托青年網(wǎng)商學院和電子商務服務中心，加強對電商人才的培訓。截至目前，全市今年共普及電商人才29980人，1546人參與技能評定。吸收了高校專家、專家教師、企業(yè)骨干等組建了為農服務專家團。積極推動人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，中國輕紡城電子商務產業(yè)園被評為省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。
二是豐富活動載體。舉辦2016中國(紹興)電子商務產業(yè)投資論壇、紹興青年創(chuàng)客(創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新)大賽、1212支付寶口碑全球狂歡節(jié)、浙江省電子商務服務資源巡回對接會(紹興站)、全市農村電商現(xiàn)場會等各類活動，組織企業(yè)申報各類示范評比、參加中國(義烏)國際電子商務博覽會、浙交會等大型活動，營造良好的電商生態(tài)環(huán)境。拍攝全市農村電商宣傳片，加強對電子商務的宣傳。
三、存在的問題
雖然我市電子商務取得了一定的成效，但總體仍處于起步探索階段，除客觀因素制約外，在政策扶持、人才培養(yǎng)、氛圍營造等方面都較為欠缺，主要存在以下問題：
(一)電子商務總體發(fā)展水平低
雖然近年來網(wǎng)絡零售額增長迅速，但在全省中僅排名第7，占全省比重僅為3.09%，2016年網(wǎng)絡零售額與居民消費額相比逆差高達50.12億元。電商企業(yè)規(guī)模普遍較小，龍頭企業(yè)數(shù)量少，示范引領的榜樣作用未能充分發(fā)揮，這就導致我市電商企業(yè)的市場適應能力較弱，融資能力不強，受經濟不景氣的影響較大，容易受外部環(huán)境影響。
(二)政策扶持有待加強
紹興市目前對電子商務的政策扶持采用的是錦上添花的“后補式”，這就大大制約了電商企業(yè)和電商人才的創(chuàng)新發(fā)展，且由于多數(shù)電商企業(yè)規(guī)模較小，融資困難，往往面臨由于資金不足而后續(xù)乏力的困境。
(三)電商專業(yè)人才支撐不足
電子商務的發(fā)展離不開人才，而紹興市在人才引進和培養(yǎng)上基本處于“內憂外困”的窘境，人才缺口較大，原因主要來自兩個方面：一是產業(yè)聚集度不夠，產業(yè)氛圍不濃，電商從業(yè)人員缺乏專業(yè)發(fā)展空間；二是本地教育培訓機構電子商務專業(yè)人才供給不足，人才培養(yǎng)工作跟不上產業(yè)發(fā)展步伐。
同時，受杭州、寧波等周邊城市對我市虹吸作用的影響，人才外流現(xiàn)象嚴重，我市電商人才面臨著“引進難”、“留住更難”的尷尬局面。
四、2017年工作思路
(一)抓特色優(yōu)勢，做深農村電子商務發(fā)展
一是加大農產品上行力度。集中全市優(yōu)質農特產品資源，建設1-2個“農產品基地+電商平臺”。推動上虞水果、嵊州農產品批發(fā)市場、新昌茶市等各縣域優(yōu)勢農產品生產基地和流通批發(fā)市場整合電商資源，拓展線上渠道。
二是推進農村電商集聚發(fā)展。提升改造200個農村電子商務服務點，加強農村電商集聚發(fā)展，建設30個電子商務專業(yè)村。
三是加強農產品平臺建設。完善淘寶·特色中國“紹興館”以及縣級館的建設，提高“淘實惠”、“村村通”、“同城易購”等區(qū)域性農產品平臺的覆蓋面和市場影響力。
四是推進農村電商品牌化建設。深度挖掘品牌內涵，打造“四季仙果”、“香榧節(jié)”等特色品牌，借助眾創(chuàng)等模式吸引社會廣泛參與產品營銷，提高產品知名度。
(二)抓上下聯(lián)動，做活實體企業(yè)電商應用
一是全面加強工業(yè)企業(yè)與電子商務的融合。支持企業(yè)在淘寶、天貓、京東等第三方網(wǎng)絡零售平臺開設網(wǎng)絡旗艦店或自建電子商務平臺，加快建立網(wǎng)絡分銷和批發(fā)體系。
二是大力發(fā)展服務業(yè)電子商務。引導商圈建立網(wǎng)上銷售渠道，發(fā)展O2O模式，延伸線下體驗功能。同時，發(fā)展推動社區(qū)電商發(fā)展，推動智能設備、社區(qū)便利店和社區(qū)服務結合，在全市范圍內推動2-3個社區(qū)電商服務平臺試點。
三是發(fā)揮行業(yè)龍頭骨干帶動作用。深入挖掘各個細分領域的龍頭骨干企業(yè)，推動500家以上規(guī)上企業(yè)開展電子商務應用。同時，鼓勵廚具、家紡等專業(yè)市場積極開展電商應用，自建或借助第三方平臺進行集中式推廣。
(三)抓內外契機，做大跨境電子商務發(fā)展
一是加強與第三方交易平臺的合作。積極推進eBay中國、阿里“速賣通”、敦煌網(wǎng)和亞馬遜等第三方電商平臺、電商服務企業(yè)等與本地企業(yè)的業(yè)務對接，抓住這些平臺買賣雙方的撮合機會，搶占市場份額，同時鼓勵本土跨境電商企業(yè)做大做強，為我市中小企業(yè)提供更具針對性的網(wǎng)絡推廣、個性化貿易等電商增值服務。
二是加快線下跨境電商園區(qū)建設。抓住“騰龍換鳥”、“電商換市”的契機，緊密結合本地產業(yè)集群優(yōu)勢，通過盤活閑置廠房、存量土地等，積極建設跨境電商園區(qū)。完善全市跨境電子商務產業(yè)規(guī)劃、空間布局，對有條件的區(qū)域，推廣建設更多的線下“綜合園區(qū)”，提供物流、金融、人才等一站式綜合服務，全面擴大進出口規(guī)模。
三是打造跨境電商生態(tài)圈。除買賣外，更注重產業(yè)鏈和服務鏈的打造，打通上下游，疏通左中右，創(chuàng)建良好環(huán)境。強化組織領導，建立市跨境電子商務發(fā)展工作領導小組，構建覆蓋市縣、部門聯(lián)動的工作體系，開展工作考核、項目推進、信息交流等工作，形成工作合力。
(四)抓人才培訓，做優(yōu)電子商務發(fā)展環(huán)境
一是強化人才培訓。繼續(xù)依托青年網(wǎng)商學院和電子商務公共服務中心，加強對電子商務人才的培訓工作。
二是加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。利用柯橋輕紡城等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務體系，強化創(chuàng)業(yè)主體培育孵化服務。舉辦電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，建立電商項目庫，結合省市相關資源，推動新項目孵化和落地。
三是豐富活動形式。進行電商類示范園區(qū)、企業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶頭人評選，發(fā)揮示范引領作用。舉辦各類活動，如網(wǎng)絡購物節(jié)、資源對接會等，以及組織培訓沙龍、主題演講和圓桌對話等各項活動，激活我市電商發(fā)展新思維。
四是加強行業(yè)自律。引導企業(yè)增強信用意識和品牌意識，部門聯(lián)動，共同打造良性的電商生態(tài)圈。(來源：紹興市商務局；編選：網(wǎng)經社）
