(電子商務(wù)研究中心訊)渝金發(fā)〔2016〕12號
重慶市金融工作辦公室
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局
重慶市教育委員會
關(guān)于重慶市校園網(wǎng)貸實(shí)行負(fù)面清單制度的通知
各區(qū)縣(自治縣)金融辦(金融工作管理部門)，各銀監(jiān)分局，各區(qū)縣教委(教育局)，在渝各高校，各有關(guān)機(jī)構(gòu)：
近年來，部分不良網(wǎng)貸平臺利用虛假宣傳、降低信貸門檻等方式，變相發(fā)放高利貸，誘導(dǎo)在校學(xué)生過度透支消費(fèi)，通過恐嚇、脅迫等非法手段進(jìn)行催收，從中牟取暴利。這些行為侵犯了學(xué)生合法權(quán)益，干擾了正常的教育教學(xué)秩序，嚴(yán)重影響學(xué)校及社會的和諧穩(wěn)定。
為加強(qiáng)校園不良網(wǎng)貸的整治，打擊非法金融活動，規(guī)范學(xué)生網(wǎng)貸行為，維護(hù)良好的校園環(huán)境，按照《教育部辦公廳、中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》(教思政廳函〔2016〕15號)精神和市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合全市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作，經(jīng)研究，決定對校園網(wǎng)貸實(shí)施負(fù)面清單制度，并開展風(fēng)險排查和專項(xiàng)整治?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)和風(fēng)險提示工作。各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生消費(fèi)觀教育，引導(dǎo)學(xué)生理性、科學(xué)、適度消費(fèi)，防范校園畸形消費(fèi)，完善學(xué)生資助體系，積極落實(shí)國家各項(xiàng)資助政策；持續(xù)開展網(wǎng)貸風(fēng)險提示，加大金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識宣傳普及力度，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)金融安全意識和自我保護(hù)意識；加強(qiáng)學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)借貸和不良消費(fèi)行為的監(jiān)測，禁止學(xué)校教職員工和學(xué)生宣傳、推薦、代理網(wǎng)貸業(yè)務(wù)。
二、加大校園網(wǎng)貸監(jiān)管力度。建立對校園網(wǎng)貸的日常監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警和處置機(jī)制，對在學(xué)校開展校園網(wǎng)貸宣傳及展業(yè)，進(jìn)行非法催收等侵犯學(xué)生合法權(quán)益的不良網(wǎng)貸平臺和個人，地方金融監(jiān)管、銀監(jiān)、工商、公安等部門要依法依規(guī)處置，教育行政部門和高校要及時報送有關(guān)情況，切實(shí)防范不良網(wǎng)貸潛在的風(fēng)險。
三、切實(shí)規(guī)范校園網(wǎng)貸行為。各有關(guān)機(jī)構(gòu)在開展校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“八個不得”，即：不得未按規(guī)定履行借款人資質(zhì)審核義務(wù)，采取僅憑學(xué)生身份證、學(xué)生證等低門檻方式發(fā)放貸款；不得向未取得家長、監(jiān)護(hù)人、或者其他管理人等第二還款來源方書面同意愿意代為還款的學(xué)生發(fā)放貸款；不得發(fā)放用于學(xué)生生活學(xué)習(xí)必需品以外的貸款或直接向?qū)W生提供現(xiàn)金；不得以手續(xù)費(fèi)、滯納金、服務(wù)費(fèi)、催收費(fèi)等各種名義收取高額費(fèi)用，變相發(fā)放高利貸；不得在校園內(nèi)以任何形式開展網(wǎng)貸營銷宣傳活動；不得在線上以歧義性語言開展虛假片面營銷宣傳活動，誤導(dǎo)學(xué)生借款行為；不得使用非法手段暴力催收；不得有泄漏、惡意曝光或非法使用學(xué)生個人信息以及其他損害學(xué)生合法權(quán)益的行為。
四、開展校園網(wǎng)貸專項(xiàng)整治。將校園網(wǎng)貸作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入全市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作范疇，重點(diǎn)優(yōu)先部署對校園網(wǎng)貸平臺的摸底排查與集中整治工作，摸清風(fēng)險底數(shù)，防止風(fēng)險蔓延，根據(jù)風(fēng)險排查的實(shí)際情況，采取暫停業(yè)務(wù)、整改和移交公安機(jī)關(guān)等處置措施，同時，密切跟蹤、正面引導(dǎo)校園網(wǎng)貸相關(guān)輿情。
市金融辦 重慶銀監(jiān)局 市教委
2016年7月26日
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