(電子商務(wù)研究中心訊)清遠(yuǎn)《清城區(qū)2015年電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金管理實(shí)施細(xì)則》
第一章 總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)清城區(qū)電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金管理，充分發(fā)揮資金效益，有效推動(dòng)我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)清城區(qū)加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(城區(qū)府辦發(fā)[2015]27號(hào))及財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，從清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金中安排,每年扶持資金總額為200萬元,其中175萬元由清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局公開征集電子商務(wù)扶持項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性分配;25萬元由電子商務(wù)主管部門統(tǒng)籌安排使用，主要用于全區(qū)性、重大的電子商務(wù)活動(dòng)的組織、宣傳推廣。專項(xiàng)扶持資金主要采取“事后獎(jiǎng)勵(lì)”和“事后補(bǔ)助”方式，用于支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)電子商務(wù)良性發(fā)展。
第三條專項(xiàng)資金由清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清城區(qū)財(cái)政局根據(jù)職責(zé)分工共同管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)。清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報(bào)、受理、評(píng)審、公示，確定扶持企業(yè)名單及金額，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;清城區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，資金撥付和監(jiān)督管理，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第四條專項(xiàng)資金的使用和管理遵循透明規(guī)范、突出重點(diǎn)擇優(yōu)扶持、注重績(jī)效原則，確保資金使用規(guī)范、安全高效。
第二章 扶持對(duì)象
第五條專項(xiàng)資金扶持對(duì)象為在清城區(qū)域范圍內(nèi)依法登記注冊(cè)，依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、財(cái)務(wù)管理規(guī)范的法人企業(yè)和機(jī)構(gòu)。主要是：電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)應(yīng)用等企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱電商企業(yè))及電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。
本實(shí)施細(xì)則所稱電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)是指運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)通信為企業(yè)、單位、或個(gè)人開展電子商務(wù)提供專業(yè)的公共與增值服務(wù)，并部分或全部實(shí)現(xiàn)在線撮合、網(wǎng)上交易、在線或移動(dòng)支付等服務(wù)功能的第三方電子商務(wù)平臺(tái)。
本辦法所稱電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)是指通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)或自建電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)的企業(yè)。
第三章 電商企業(yè)扶持政策
第六條電子商務(wù)平臺(tái)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)條件：申報(bào)年度取得的平臺(tái)會(huì)員費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、營(yíng)銷推廣費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等服務(wù)收入達(dá)到50萬元以上，且網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到200萬元以上，且位居本次同類申報(bào)企業(yè)前3名。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：前二名申報(bào)企業(yè)，每家給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，第三名申報(bào)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第七條電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)條件：申報(bào)年度網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到500萬元以上，且位居同類申報(bào)企業(yè)前3名。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：前三名申報(bào)企業(yè)，每家給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第八條電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)條件：經(jīng)清城區(qū)人民政府認(rèn)定或規(guī)劃建設(shè)的特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
第九條新注冊(cè)電子商務(wù)企業(yè)投入補(bǔ)助
(一)補(bǔ)助條件：2015年1月以后在清城區(qū)投資設(shè)立的電子商務(wù)企業(yè)，注冊(cè)資本在200萬元以上，從注冊(cè)登記日起年度內(nèi)實(shí)際投資額達(dá)到200萬元以上，(投資額主要指開展電子商務(wù)的軟硬件設(shè)施設(shè)備購置、辦公用房的裝修費(fèi)或租賃費(fèi)等)，且位居同類申報(bào)企業(yè)前5名。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：前二名申報(bào)企業(yè)，每家給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，第3至5名申報(bào)企業(yè)，每家給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第十條電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
(一)補(bǔ)助條件：依法在清城區(qū)登記，具有獨(dú)立法人資格的電子商務(wù)相關(guān)協(xié)會(huì)，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：一次性給予補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬元。
第四章 申報(bào)條件及程序
第十一條本專項(xiàng)資金在2015年度內(nèi)定期組織申報(bào)和受理，具體的受理與申報(bào)截止時(shí)間以當(dāng)年受理申報(bào)通知為準(zhǔn)。受理申報(bào)通知以正式行文及網(wǎng)上公告等形式發(fā)布，符合申報(bào)條件的單位均可申報(bào)。
第十二條申請(qǐng)清城區(qū)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金的企業(yè)基本條件如下：
(一)申請(qǐng)企業(yè)必須是清城區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，從事電子商務(wù)行業(yè)企業(yè)。
(二)申請(qǐng)企業(yè)必須具有良好的財(cái)務(wù)狀況，有健全的財(cái)務(wù)管理制度。
(三)申請(qǐng)企業(yè)近年來無違法以及無涉及重大法律糾紛。
(四)申請(qǐng)企業(yè)需提交由法人代表簽名的材料真實(shí)性承諾函，對(duì)弄虛作假的應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第十五條申請(qǐng)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的企業(yè)，還需提交以下材料：
(一)基本情況資料
企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民間組織登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件;若平臺(tái)類企業(yè)還需提供網(wǎng)站增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或ICP備案復(fù)印件。
(二)當(dāng)年度申報(bào)通知要求提供的其它材料。
上述申報(bào)材料能提供原件的必須提供原件，無法提供原件的必須在復(fù)印件上加蓋單位公章，復(fù)印件需提交原件核對(duì)。
第十三條申請(qǐng)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的程序
(一)申請(qǐng)企業(yè)根據(jù)當(dāng)年申報(bào)通知要求，認(rèn)真填報(bào)申報(bào)材料。
(二)申請(qǐng)企業(yè)將書面材料加蓋單位公章后統(tǒng)一用A4紙一式五份裝訂成冊(cè)，連同電子數(shù)據(jù)報(bào)送到區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局審查。受理單位對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行書面形式審查和審核匯總，對(duì)符合條件的，予以受理;對(duì)不符合申報(bào)條件或申報(bào)材料不符合受理要求的，不予受理。
第十四條材料審核和資金撥付程序
(一)清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同區(qū)府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)科協(xié)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商局、區(qū)團(tuán)委等組成評(píng)審小組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查和核準(zhǔn)，主要審核申報(bào)企業(yè)是否符合獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼條件，擬定具體的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼金額等。
(二)評(píng)審結(jié)果及企業(yè)擬扶持金額應(yīng)在清城區(qū)人民政府網(wǎng)上公示不少于7個(gè)工作日。公示期滿后無異議的，區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局確定企業(yè)扶持名單及金額后，將審核無誤的資料送區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付。
當(dāng)年度扶持申請(qǐng)數(shù)量和金額超過財(cái)政安排的資金預(yù)算額度時(shí)，將實(shí)行竟?fàn)幮苑峙洹?/p>
第五章 資金管理
第十五條清城區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。
第十六條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的項(xiàng)目檢查和審計(jì)監(jiān)督，定期提供有關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的，除按原渠道追加項(xiàng)目資金外，還將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
第十七條違反規(guī)定騙取專項(xiàng)資金的企業(yè)，取消其三年內(nèi)申報(bào)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的資格，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十八條本實(shí)施細(xì)則由清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清城區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本實(shí)施細(xì)則在2015年12月31日前有效，自發(fā)布即日起實(shí)施。（編選：中國(guó)電子商務(wù)研究中心）
