(電子商務(wù)研究中心訊) 作為上海周邊一線(xiàn)城市，舟山市在全省“迎世博、禁傳銷(xiāo)”行動(dòng)中處于第一道防線(xiàn)。為做好打傳禁傳工作，舟山市工商局、公安局等部門(mén)保持高度敏感性和警惕性，周密部署，積極行動(dòng)，不斷推進(jìn)打擊傳銷(xiāo)工作深入開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
多管齊下遏制態(tài)勢(shì)
據(jù)了解，從歷年來(lái)打擊傳銷(xiāo)工作情況和日常監(jiān)管掌握的情況看，舟山的傳銷(xiāo)態(tài)勢(shì)相對(duì)較為平穩(wěn)，不屬于傳銷(xiāo)活動(dòng)的高發(fā)區(qū)和發(fā)源地。以外來(lái)人員聚集、限制人身自由的“拉人頭式”傳銷(xiāo)在我市也沒(méi)發(fā)現(xiàn)，也未發(fā)生過(guò)因傳銷(xiāo)引發(fā)的非法拘禁、人身傷害等惡性事件和群體性事件。
但近幾年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的興起，一些傳銷(xiāo)組織相繼滲透到我市，如在全國(guó)范圍內(nèi)有較大影響的“蝴蝶夫人”“世界通”大型傳銷(xiāo)組織已在我市形成不小的規(guī)模，打擊傳銷(xiāo)特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的防控形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。
為有效發(fā)現(xiàn)和消除傳銷(xiāo)隱患，舟山市工商部門(mén)健全了舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，并加強(qiáng)了與公安等部門(mén)之間的信息交流互通，不斷充實(shí)完善并搜集整理打擊傳銷(xiāo)信息庫(kù)信息。同時(shí)，為充分發(fā)揮基層組織在打擊防范傳銷(xiāo)中的重要作用，全市工商部門(mén)積極開(kāi)展無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)與社區(qū)簽訂備忘錄等形式，明確社區(qū)、工商在無(wú)傳銷(xiāo)社會(huì)創(chuàng)建工作中的任務(wù)、責(zé)任，通過(guò)以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺(tái)”、發(fā)放“一封公開(kāi)信”、簽訂“一份責(zé)任書(shū)”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”為主要內(nèi)容的活動(dòng)開(kāi)展，有效杜絕傳銷(xiāo)行為向社區(qū)群眾的滲透。
在全面分析和正確研判傳銷(xiāo)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，舟山市工商部門(mén)堅(jiān)持“打、防、控”三管齊下，特別是去年下半年以來(lái)的打傳百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和今年以來(lái)的“迎世博、禁傳銷(xiāo)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，全市工商部門(mén)在公安部門(mén)的緊密協(xié)作下，連續(xù)出擊，打了一場(chǎng)圍剿傳銷(xiāo)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，先后搗毀“蝴蝶夫人”“客登庸”“世界通”等傳銷(xiāo)組織在全市的組織網(wǎng)絡(luò)，17人受到行政處罰，5人移送公安機(jī)關(guān)并相繼被追究刑事責(zé)任。
健全打傳長(zhǎng)效機(jī)制
打擊傳銷(xiāo)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，全市工商部門(mén)在防范、打擊傳銷(xiāo)的工作實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制的建立，為長(zhǎng)期、有效開(kāi)展打傳工作提供機(jī)制保障。
在“蝴蝶夫人”“世界通”等傳銷(xiāo)案件的查處中，工商部門(mén)積極與公安、檢察院等部門(mén)溝通，專(zhuān)題協(xié)商相關(guān)涉罪移送事宜，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，與公安成立專(zhuān)案組聯(lián)合行動(dòng)，并積極協(xié)助公安開(kāi)展刑事偵查，借助公安的偵查手段對(duì)傳銷(xiāo)人員實(shí)施監(jiān)控和傳喚。金融部門(mén)也積極配合對(duì)涉案資金的查詢(xún)和凍結(jié)，有效彌補(bǔ)工商執(zhí)法手段的制約，提高辦案效率。針對(duì)傳銷(xiāo)案情復(fù)雜、涉案人員廣、危害性大的特點(diǎn)，為有效打擊查處，各級(jí)工商部門(mén)建立了打擊傳銷(xiāo)應(yīng)急反應(yīng)、內(nèi)外協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的案件查辦機(jī)制。
此外，工商部門(mén)除通過(guò)在電視、報(bào)紙、宣傳欄宣傳等傳統(tǒng)方式外，還專(zhuān)門(mén)刻制150張打傳宣傳光盤(pán)，在人流集中、流動(dòng)性大的區(qū)域不間段播放，廣泛宣傳防范傳銷(xiāo)知識(shí)，深刻揭露傳銷(xiāo)的表現(xiàn)形式及其危害性。通過(guò)廣泛而深入的宣傳教育和社會(huì)勸化，廣大群眾對(duì)傳銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)無(wú)論從廣度和深度上都得到明顯增強(qiáng)，自覺(jué)遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)、抵制傳銷(xiāo)能力得到明顯強(qiáng)化，打擊傳銷(xiāo)的良好社會(huì)氛圍進(jìn)一步形成。
集中出擊有效排查
在打傳行動(dòng)中，全市工商部門(mén)全面掌握傳銷(xiāo)動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮基層工商所、社區(qū)民警和各級(jí)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的作用，全面設(shè)防，重點(diǎn)穩(wěn)控，深入排查各類(lèi)傳銷(xiāo)隱患。根據(jù)歷年打擊傳銷(xiāo)工作和總局傳銷(xiāo)人員信息庫(kù)中掌握的情況，工商部門(mén)強(qiáng)化了與公安等部門(mén)之間的信息交流，整合各類(lèi)信息，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區(qū)域的防控，通過(guò)對(duì)已受查處或已掌握的參與傳銷(xiāo)人員的控制和回訪(fǎng)，及時(shí)掌握傳銷(xiāo)動(dòng)態(tài)。
在排查傳銷(xiāo)線(xiàn)索明確后，舟山市有關(guān)部門(mén)成立了專(zhuān)案組制定縝密的調(diào)查方案，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查工作。市工商局聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)“蝴蝶夫人”和“世界通”傳銷(xiāo)案遠(yuǎn)赴其總部所在地湖南郴洲、江蘇鎮(zhèn)江調(diào)查取證，全面掌握我市涉案人員的第一手資料。2009年9月，舟山“蝴蝶夫人”傳銷(xiāo)案骨干分子曾某、應(yīng)某因涉嫌犯罪，由舟山市工商局移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事偵查。2010年7月，舟山市各級(jí)工商部門(mén)對(duì)“蝴蝶夫人”傳銷(xiāo)案其余非法從事傳銷(xiāo)活動(dòng)和為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供便利的11人予以行政處罰。2010年5月，定海區(qū)人民法院依法對(duì)舟山“蝴蝶夫人”傳銷(xiāo)案主犯曾某、應(yīng)某作出判決，以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪判處曾某有期徒刑2年、處罰金30萬(wàn)元、并追繳非法獲利206.8萬(wàn)元；以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪判處應(yīng)某有期徒刑1年6個(gè)月，處罰金30萬(wàn)元、并追繳非法獲利202.1萬(wàn)元。
岱山縣工商局根據(jù)前期暗訪(fǎng)調(diào)查的情況，在掌握確切信息后對(duì)“康美來(lái)”傳銷(xiāo)案骨干分子入住的賓館實(shí)施突擊檢查，并爭(zhēng)分奪秒連夜開(kāi)展詢(xún)問(wèn)調(diào)查，在該傳銷(xiāo)組織會(huì)員網(wǎng)站被屏蔽之前固定了重要證據(jù)。2009年11月，岱山“康美來(lái)”傳銷(xiāo)案骨干分子徐某因非法從事傳銷(xiāo)被岱山縣工商局依法查處，沒(méi)收違法所得34.5萬(wàn)元，罰款24萬(wàn)元。
嵊泗縣工商局在對(duì)“客登庸”嵊泗專(zhuān)賣(mài)店多日蹲點(diǎn)監(jiān)控后，因其總部被上海警方搗毀，為防事變，及時(shí)采取了“收網(wǎng)”行動(dòng)，“客登庸”在嵊泗的傳銷(xiāo)案被順利突破。2009年11月，嵊泗“客登庸”傳銷(xiāo)案3名骨干分子因涉嫌犯罪由嵊泗縣工商局移送公安機(jī)關(guān)。2010年3月，嵊泗縣人民法院依法對(duì)嵊泗“客登庸”傳銷(xiāo)案3名主犯作出判決，以非法經(jīng)營(yíng)罪判處方某有期徒刑2年、緩刑2年，罰金5萬(wàn)元；陳某有期徒刑6個(gè)月、緩刑6個(gè)月，罰金4.8萬(wàn)元；王某判處罰金3.25萬(wàn)元。
傳銷(xiāo)屬涉眾型違法行為，為防止在查處過(guò)程中引發(fā)不安定事件，市工商部門(mén)一方面抓住有利時(shí)機(jī)，有效運(yùn)用執(zhí)法手段，注重工作方法，有效控制局面和工作節(jié)奏；另一方面把握政策界限，實(shí)行區(qū)別對(duì)待，從重從嚴(yán)查處組織策劃者，對(duì)因受蒙騙參與傳銷(xiāo)人員以宣傳教育為主。從目前來(lái)看，一批大型傳銷(xiāo)組織在我市的傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)浮出水面并得到取締，使全市的傳銷(xiāo)態(tài)勢(shì)得到了明顯改觀(guān)，傳銷(xiāo)蔓延勢(shì)頭得到有力的遏制。（來(lái)源：浙江在線(xiàn)）
“2010中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)不完全調(diào)查”啟動(dòng)
或《2010中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)調(diào)查報(bào)告》即將出爐
據(jù)了解，目前網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)借用的名號(hào)主要有：網(wǎng)上購(gòu)物”、“網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)”、“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)”、“網(wǎng)絡(luò)代理”、“網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)”等等，目前，據(jù)工商查處、網(wǎng)友反饋與媒體曝光，網(wǎng)經(jīng)社正調(diào)查獲悉的涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的企業(yè)組織有：“世聯(lián)發(fā)商貿(mào)網(wǎng)”、“蝴蝶夫人”、“安格電子”、“富迪健康科技”、“月朗科技”、“世界通”、“杭州安購(gòu)科技有限公司(安貝特商場(chǎng))”、“本溪中綠”、“新智培訓(xùn)網(wǎng)新智網(wǎng)新加坡新智國(guó)際”、“北京歐亞偉業(yè)國(guó)際商務(wù)有限公司”、“北京金億盟國(guó)際電子商務(wù)有限公司”、“北京金興信投資顧問(wèn)有限公司”、“英國(guó)TVI旅游快車(chē)”、“E網(wǎng)商務(wù)”、“廣東康力醫(yī)藥”、“成都麥酷電子商務(wù)有限公司”、“杭州太竹衛(wèi)生用品有限公司”、“麥羅國(guó)際”(香港MESUN(麥森)電子商務(wù)公司)、“南京鎧鼎商貿(mào)有限公司”、“湖北林楓商貿(mào)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)林楓公司)”、“美國(guó)全球教育網(wǎng)”、“亞洲生活網(wǎng)”、“MDG體驗(yàn)中心”、飛鷹國(guó)際、百萬(wàn)買(mǎi)家、環(huán)北文化、來(lái)吧團(tuán)購(gòu)網(wǎng)、天美仕、夢(mèng)園國(guó)際會(huì)所、香港美亞國(guó)際、E網(wǎng)商務(wù)、三盟創(chuàng)業(yè)公司、夢(mèng)幻莊園、創(chuàng)想網(wǎng)絡(luò)等等。
網(wǎng)經(jīng)社聯(lián)合中國(guó)社科院、中國(guó)反傳銷(xiāo)協(xié)會(huì)推出《2010中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)不完全調(diào)查》(b2b.toocle.com/zt/wlcx/)，希望能夠認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)真相。
