(網(wǎng)經(jīng)社訊)導(dǎo)讀：5月25日，市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），并向社會(huì)公開征求意見。高傭金、抽成、推廣費(fèi)是否將成過去，商家迎來“救星”？對(duì)此，“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布組織13位專家給予解讀（詳見網(wǎng)經(jīng)社獨(dú)家策劃專題：http://m.qjkhjx.com/zt/wjszp）。
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、廣州金鵬律師事務(wù)所詹朝霞律師表示：
1、【背景與意義】
該指南出臺(tái)是我國(guó)《電子商務(wù)法》和《價(jià)格法》的具體體現(xiàn)。在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)走向高度發(fā)展的今天，該指南出臺(tái)有著極其重要的意義，因平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的同時(shí)帶來了諸多治理難題，其中收費(fèi)名目繁多、收費(fèi)沒有依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算方法不透明，損害商家或消費(fèi)者的行為時(shí)有發(fā)生。
目前平臺(tái)收取的費(fèi)用包括但不限于：信息服務(wù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、廣告費(fèi)、提成費(fèi)、傭金、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、支付服務(wù)費(fèi)等多種形式，不少平臺(tái)還收取商家押金，平臺(tái)自營(yíng)店經(jīng)常進(jìn)行賒銷，在需要結(jié)算貨款時(shí)，商家很多時(shí)候因被認(rèn)定為違反平臺(tái)規(guī)定被扣罰押金或貨款，平臺(tái)與商家之間的關(guān)系不平等，商家很多時(shí)候“迫于生計(jì)”只能“屈從”。雖然平臺(tái)規(guī)范管理制度在逐步建立完善，但各個(gè)平臺(tái)的收費(fèi)制度是否合法合規(guī)還需要進(jìn)一步進(jìn)行明確規(guī)制。
該指南出臺(tái)有助于解決亂收費(fèi)的各種問題，平衡各方關(guān)系，降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，維護(hù)公平誠(chéng)信合法的基本市場(chǎng)交易體系，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
2、【具體行業(yè)收費(fèi)】
根據(jù)我們團(tuán)隊(duì)經(jīng)辦經(jīng)驗(yàn)，可以了解到，大型平臺(tái)尤其是有國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)因受國(guó)資委等相關(guān)部門監(jiān)管，相對(duì)而言平臺(tái)運(yùn)營(yíng)較為規(guī)范，其收費(fèi)制度、收費(fèi)事項(xiàng)、違約金處理罰則需要層層審批，該類平臺(tái)非常注重其經(jīng)營(yíng)行為的合法合規(guī)性，在可能存在“不公平”“不合理”的情況下，會(huì)及時(shí)考量執(zhí)行的尺度、社會(huì)影響和相對(duì)方的具體經(jīng)營(yíng)情形，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并加以區(qū)別對(duì)待，主動(dòng)進(jìn)行“合法”“合規(guī)”、進(jìn)行“法律風(fēng)險(xiǎn)防控”是這類平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的必修課。
關(guān)于跨境出海平臺(tái)，據(jù)我們了解，一些平臺(tái)的確存在諸多不合規(guī)行為，例如某平臺(tái)指定其關(guān)聯(lián)公司與中國(guó)境內(nèi)商家簽署入駐平臺(tái)協(xié)議時(shí)，選擇適用海外某國(guó)家或地區(qū)的法律；與該商家的支付服務(wù)協(xié)議指定適用中國(guó)大陸的法律，涉及支付跨境服務(wù)則選擇適用某海外國(guó)家的法律；涉及商家的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)則選擇適用中國(guó)法律，并要求在自己住所所在地進(jìn)行訴訟。即將與同一個(gè)商家的法律關(guān)系人為“錯(cuò)綜復(fù)雜化”，迫使商家有任何訴求希望維權(quán)時(shí)，根本“無從下手”。
該平臺(tái)的收費(fèi)條款非常不規(guī)范甚至涉嫌違反國(guó)內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定，例如平臺(tái)可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展等情況單方面調(diào)整服務(wù)費(fèi)費(fèi)率，并自公布之日起適用，發(fā)生退款時(shí)已經(jīng)收取的服務(wù)費(fèi)有權(quán)不予以退還，并要求商家無條件不可撤銷地同意并授權(quán)其可以向金融機(jī)構(gòu)劃扣服務(wù)費(fèi)等；部分平臺(tái)將商家的貨物攬收之后，一方面收取倉(cāng)儲(chǔ)等各種服務(wù)費(fèi)、另一方面又以自營(yíng)方式賺取差價(jià)，同時(shí)通過合同條款強(qiáng)行約定商家自行承擔(dān)貨物的質(zhì)量問題，一旦商家有任何違約或違規(guī)行為，就處以一至五倍甚至更高的罰款。林林總總，出海平臺(tái)因其法律關(guān)系復(fù)雜多變，或多或少處于法律監(jiān)管的“真空”地帶，收費(fèi)行為尤其亟需規(guī)制，這些違規(guī)行為侵害的正是廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益。
專家介紹：大型政府機(jī)構(gòu)或國(guó)有企業(yè)綜合法律服務(wù)，尤擅長(zhǎng)大型國(guó)企和政府機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)和高新技術(shù)領(lǐng)域法律服務(wù),專注電子商務(wù)(跨境電商)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)治理、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、信息安全、數(shù)據(jù)合規(guī)等法律服務(wù)領(lǐng)域。
【小貼士】
針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南（征求意見稿）》，國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)電訴寶（www.315.100ec.cn）啟動(dòng)平臺(tái)“高傭金”“亂收費(fèi)”調(diào)查行動(dòng)，通過發(fā)布快評(píng)、投訴受理、滾動(dòng)曝光、專題聚焦、密集播報(bào)、媒體聯(lián)動(dòng)、律師咨詢、糾紛調(diào)解、典型通報(bào)、商家調(diào)查等方式，關(guān)注平臺(tái)收費(fèi)亂象。歡迎商家在線投訴爆料。調(diào)查的平臺(tái)包括：
1、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)：淘寶、天貓、京東、拼多多、唯品會(huì)、小紅書、抖音電商、快手電商、得物、蘇寧易購(gòu)等；
2、網(wǎng)絡(luò)訂票平臺(tái)：攜程、去哪兒、飛豬、同程藝龍、大麥網(wǎng)、淘票票、貓眼等；
3、網(wǎng)約車平臺(tái)：滴滴出行、首汽約車、曹操出行、T3出行等；
4、外賣平臺(tái)：美團(tuán)、餓了么、京東外賣等；
5、即時(shí)配送：達(dá)達(dá)快送、美團(tuán)配送、蜂鳥配送、順豐同城、UU跑腿、宅急送等；
6、維修平臺(tái)：啄木鳥家庭維修、魯班到家、萬師傅等。
國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)“電訴寶”（315.100EC.CN）運(yùn)行10余年來，與全國(guó)近千家網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)建立對(duì)接，影響1億+網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)用戶，新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一鍵投訴、24h在線、自助維權(quán)、同步直達(dá)、實(shí)時(shí)處理、進(jìn)度查詢、評(píng)價(jià)體系、法律求助、大數(shù)據(jù)分析等諸多功能。目前，平臺(tái)“綠色通道”服務(wù)向廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)開放，平臺(tái)可自主申請(qǐng)入駐，實(shí)時(shí)受理、反饋和查詢用戶滿意度評(píng)價(jià)。為了更好地營(yíng)造公開、透明、健康的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴環(huán)境，“電訴寶”公開版已正式上線，新增用戶投訴實(shí)時(shí)受理動(dòng)態(tài)、月度平臺(tái)投訴量TOP10、熱點(diǎn)投訴地區(qū)、投訴榜（依據(jù)投訴量排行）等模塊，讓投訴過程透明化，一手掌握信息動(dòng)態(tài)。
如果您有遇到相關(guān)被平臺(tái)欺詐等問題，歡迎加入“商家維權(quán)群”（如果群已滿請(qǐng)加微信wjs002095a)。
