(網(wǎng)經(jīng)社訊)3月24日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送管理暫行辦法》。如同一把精密的“手術(shù)刀”,切中了數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的兩大命脈:數(shù)據(jù)透明化與風(fēng)險(xiǎn)可控化。這一政策的出臺(tái),究竟釋放了哪些信號(hào)?(詳見網(wǎng)經(jīng)社專題:http://m.qjkhjx.com/zt/wlhgy/)
市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送行為,發(fā)揮數(shù)據(jù)在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理中的關(guān)鍵要素作用。引導(dǎo)京東、拼多多、抖音、快手、唯品會(huì)、達(dá)達(dá)集團(tuán)、得物、蘇寧易購(gòu)等數(shù)字零售類,美團(tuán)、餓了么、魯班到家、土巴兔、哈啰、滴滴等數(shù)字生活類,以及飛豬、攜程、去哪兒、同程、曹操出行等在線旅游類企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管效能,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
在此背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體&智庫(kù) #網(wǎng)經(jīng)社 (m.qjkhjx.com)獨(dú)家策劃“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管新動(dòng)向?qū)<医庾x”,邀請(qǐng)了包括泰杭律師事務(wù)所、正策律師事務(wù)所、申浩律師事務(wù)所、澤大律師事務(wù)所、中治律師事務(wù)所、天馳君泰律師事務(wù)所、企賦未來(lái)科技、諾臣律師事務(wù)所等專業(yè)律師、專家,共同探討平臺(tái)、商家、賣家等合規(guī)經(jīng)營(yíng)新要求。(詳見網(wǎng)經(jīng)社專題:http://m.qjkhjx.com/zt/wlhgy/)
對(duì)此,澤大律師事務(wù)所律師、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員馬愷濃在接受網(wǎng)經(jīng)社獨(dú)家專訪時(shí)表示,
背景:網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需依據(jù)《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》向市場(chǎng)監(jiān)管部門提供的,產(chǎn)生于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者身份信息、違法行為線索數(shù)據(jù)、行政執(zhí)法協(xié)查數(shù)據(jù)、特定商品或者服務(wù)交易數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)。問(wèn)題:目前數(shù)據(jù)報(bào)送落地實(shí)操存在模糊。
創(chuàng)新:網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送和管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。規(guī)定了平臺(tái)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者身份信息的具體類目:遇到特定情況平臺(tái)協(xié)助提供具體信息,信息的檢查、歸集和訪問(wèn)等。平臺(tái)義務(wù)更大了,監(jiān)管力度更強(qiáng)了。
最小必要原則的適度把控、匿名化處理信息的工作量以及其他義務(wù)的增加對(duì)平臺(tái)人力、物力、能力的要求更高了。監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)二者應(yīng)攜手并進(jìn),監(jiān)管部門應(yīng)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),共同推動(dòng)該辦法的實(shí)施。
【專家介紹】
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馬愷濃律師,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員,中國(guó)政法大學(xué)本科法學(xué)畢業(yè),吉林大學(xué)碩士,民商事審判法官出身,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)比較熟悉,曾承接過(guò)阿里等多家大平臺(tái)的案件,對(duì)于電子證據(jù)等方面很有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。
網(wǎng)經(jīng)社在消費(fèi)維權(quán)、立法等方面也取得不少成果,并得到有關(guān)部委、消協(xié)的肯定。如2020年網(wǎng)經(jīng)社出席國(guó)家市監(jiān)督總局在京召開的“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)建無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)座談會(huì)”,發(fā)布國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)社交電商合規(guī)研究報(bào)告》;2017年承接浙江省工商局、浙江省消保委委托的“跨境網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)課題”;2016年承擔(dān)承接國(guó)家工商總局和浙江省工商局“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合規(guī)審查”調(diào)研課題項(xiàng)目;在國(guó)家工商行政管理總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)指導(dǎo),與《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》舉辦的“促進(jìn)電商發(fā)展指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)”座談會(huì)上,發(fā)布《2016年中國(guó)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)洞察報(bào)告與網(wǎng)購(gòu)指南》。2024年9月25日,浙江省消保委第四屆專業(yè)委員會(huì)專家聘任儀式暨浙江《消法》實(shí)施辦法修改座談會(huì)在浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉行,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊受邀參加,并獲聘浙江省消保委第四屆電子商務(wù)專業(yè)委員會(huì)專家。
2013年,網(wǎng)經(jīng)社受邀出席中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局等舉辦的《支付業(yè)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)研討會(huì)》,并做主題報(bào)告;發(fā)起“2010中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳銷不完全調(diào)查”,并發(fā)布中國(guó)首份網(wǎng)絡(luò)傳銷調(diào)查報(bào)告《2010中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳銷調(diào)查報(bào)告》,推動(dòng)國(guó)家工商總局、公安部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等六部門聯(lián)合行動(dòng)。