(電子商務(wù)研究中心訊) 韓國(guó)是亞洲地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高的國(guó)家，其互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、基于RFID射頻技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)如智能家電、數(shù)字化電器等都居世界前列。韓國(guó)一向重視信息技術(shù)的研發(fā)，注重利用信息技術(shù)提高政府工作效率，改進(jìn)社會(huì)公共管理。近十幾年來(lái)，韓國(guó)不斷加大信息產(chǎn)業(yè)的投入力度，大力推進(jìn)政府部門信息化建設(shè)，建立了覆蓋政府各個(gè)部門的電子政務(wù)系統(tǒng)。韓國(guó)近年來(lái)不斷加強(qiáng)信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立了無(wú)處不在的寬帶固網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，使得公共互聯(lián)網(wǎng)未端帶寬普遍達(dá)到1G以上，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶寬接近10M。當(dāng)中國(guó)的網(wǎng)民在慢如蝸牛的網(wǎng)上沖浪，在焦急地盯著視頻網(wǎng)站上緩存的百分比時(shí)，韓國(guó)已經(jīng)走上了真正的“信息高速公路”，享受著信息技術(shù)帶來(lái)的暢快淋漓的感覺(jué)?，F(xiàn)在，無(wú)論是計(jì)算機(jī)普及率還是信息技術(shù)的研發(fā)與利用，韓國(guó)都走在世界的前列，成為信息技術(shù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。
韓國(guó)政府于1994年成立了情報(bào)通信部，負(fù)責(zé)制定國(guó)家信息化發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)信息通信與郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展。同年，政府發(fā)布了《信息化促進(jìn)基本法》，用以規(guī)范與促進(jìn)國(guó)家的信息化進(jìn)程。韓國(guó)希望通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍的信息服務(wù)，提升國(guó)家信息化水平，利用信息技術(shù)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1996年，政府制定了“基礎(chǔ)信息推動(dòng)計(jì)劃”用以加強(qiáng)國(guó)家的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求建成覆蓋全國(guó)的寬帶網(wǎng)絡(luò)，為信息技術(shù)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1998年，韓國(guó)政府出臺(tái)了“計(jì)算機(jī)化的韓國(guó)21世紀(jì)(Cyber-Korea21)”計(jì)劃。韓國(guó)政府認(rèn)為21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)是信息與知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，信息技術(shù)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的最大動(dòng)力，韓國(guó)前總統(tǒng)金大中認(rèn)為“21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，是無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代”。韓國(guó)要在這個(gè)世紀(jì)立于不敗之地，就必須大力發(fā)展信息技術(shù)，擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立全面的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，將韓國(guó)打造成一個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，這樣才能贏得“無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代”。2002年，韓國(guó)政府制定了“電子韓國(guó)(e-Korea)”計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，希望利用高科技信息技術(shù)，把韓國(guó)帶入高度信息化的知識(shí)社會(huì)。2004年，韓國(guó)制定了“u-Korea”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略是以無(wú)線網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，把韓國(guó)的資源進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化整合，使社會(huì)資源發(fā)揮更大效益。韓國(guó)要在全國(guó)建起無(wú)處不在的泛在網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)硬件及軟件所提供的服務(wù)，使人們無(wú)論在何地、何時(shí)都能享受現(xiàn)代技術(shù)帶來(lái)的便利，人們的衣、食、住、行及文化娛樂(lè)，都可從網(wǎng)絡(luò)中到了便利，從而提高人們的生活質(zhì)量。政府還通過(guò)不斷加大投入，扶持信息技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為韓國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
2008年，韓國(guó)政府發(fā)布了《國(guó)家信息化基本計(jì)劃》，提出要建立高效的的知識(shí)型政府；利用信息技術(shù)建立值得信賴的、發(fā)達(dá)的知識(shí)型社會(huì)；提高國(guó)家具有創(chuàng)意的軟實(shí)力；利用數(shù)字化整合國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)。政府計(jì)劃2012年前建成可以容納數(shù)萬(wàn)人的全球智匯網(wǎng)絡(luò)；在科技、文化、教育等領(lǐng)域推動(dòng)國(guó)家知識(shí)整合；建立10個(gè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的“軟實(shí)力集群工業(yè)園區(qū)”；把互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速提高10倍實(shí)現(xiàn)通信基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、高速化等?！秶?guó)家信息化基本計(jì)劃》描繪了韓國(guó)未來(lái)信息發(fā)展的藍(lán)圖，為韓國(guó)信息技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。
通過(guò)一系列旨在推動(dòng)國(guó)家信息化建設(shè)的政策措施，韓國(guó)的信息化水平不斷提高，成為世界上信息技術(shù)應(yīng)用水平最高的國(guó)家之一。2011年聯(lián)合國(guó)國(guó)際電信聯(lián)盟發(fā)布的調(diào)研報(bào)告稱，韓國(guó)成為2010年全球互聯(lián)網(wǎng)和通訊業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其互聯(lián)網(wǎng)接入水平和使用技巧都名列前茅。良好的信息化發(fā)展環(huán)境，為信息技術(shù)的普及與發(fā)展提供了支持。當(dāng)云計(jì)算技術(shù)出現(xiàn)并在世界范圍內(nèi)快速發(fā)展時(shí)，韓國(guó)政府敏銳得感知到云計(jì)算技術(shù)在節(jié)約能源、提高效率、降低信息化成本、促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)方面的巨大潛力，它將會(huì)引起信息技術(shù)發(fā)展的革命。因此政府積極推動(dòng)本國(guó)的云計(jì)算技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了與之相關(guān)的政策與戰(zhàn)略。
2009年12月，韓國(guó)政府制定了《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》，其核心內(nèi)容是通過(guò)政府率先使用云計(jì)算服務(wù)，為云計(jì)算開創(chuàng)國(guó)內(nèi)初期需求，推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造云計(jì)算應(yīng)用的社會(huì)環(huán)境。韓國(guó)希望通過(guò)這一計(jì)劃的實(shí)施，使韓國(guó)能在2014年前成為世界上云計(jì)算應(yīng)用水準(zhǔn)最高的國(guó)家。
《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》由行政安全部、放送通訊委員會(huì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)部三個(gè)機(jī)構(gòu)主管。行政安全部主要任責(zé)促進(jìn)政府部門率先使用云計(jì)算服務(wù)，規(guī)劃與指導(dǎo)各部門云計(jì)算服務(wù)的應(yīng)用。包括構(gòu)建政府綜合云計(jì)算中心及推進(jìn)部門云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；為開發(fā)政府云計(jì)算服務(wù)的企業(yè)搭建云計(jì)算測(cè)試平臺(tái)，使企業(yè)與部門切實(shí)體驗(yàn)到云計(jì)算技術(shù)的作用，起到深度掌握云計(jì)算技術(shù)的促進(jìn)效果。行政安全部還負(fù)責(zé)云計(jì)算發(fā)展的相關(guān)法規(guī)政策的制定與調(diào)整工作，規(guī)范云計(jì)算的發(fā)展。
放送通訊委員會(huì)主要負(fù)責(zé)企業(yè)對(duì)云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用與研發(fā)。包括搭建企業(yè)開發(fā)云計(jì)算服務(wù)的測(cè)試平臺(tái)；推進(jìn)數(shù)字電視、智能手機(jī)等云服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)；推進(jìn)網(wǎng)上教育的云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；制定云計(jì)算的安全認(rèn)證體系。放送通訊委員會(huì)2010年啟動(dòng)了云計(jì)算服務(wù)測(cè)試平臺(tái)，用于驗(yàn)證各種應(yīng)用服務(wù)模式及其應(yīng)用解決方案的郊果；向用戶提供虛擬化的信息資源，用于體驗(yàn)與測(cè)試云計(jì)算的各類應(yīng)用。2010年放送通訊委員會(huì)還與行政安全部開展合作，在首爾市道峰區(qū)與京畿道城南市分唐區(qū)建立了智能工作中心，搭建了基于云計(jì)算服務(wù)的行政高級(jí)遠(yuǎn)程工作平臺(tái)。通過(guò)這一平臺(tái)，整合政府行政資源，向民眾提供公共服務(wù)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)部主要負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及公共云平臺(tái)的建設(shè)。包括構(gòu)建智能電網(wǎng)云平臺(tái)；構(gòu)建網(wǎng)吧示范云平臺(tái)；推進(jìn)企業(yè)對(duì)云計(jì)算技術(shù)的研發(fā)；推進(jìn)云計(jì)算行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等。
韓國(guó)政府計(jì)劃在2010年到2014年間，投入6146億韓元，推進(jìn)云計(jì)算服務(wù)的全面振興，借此振興國(guó)家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取使國(guó)內(nèi)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模翻番，達(dá)到2.5萬(wàn)億韓元，韓國(guó)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)要達(dá)到全球市場(chǎng)的10%。
為推進(jìn)《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》的全面落實(shí)，政府采用政府先行，帶動(dòng)企業(yè)跟進(jìn)的方式。政府首先在教育、郵政及氣象部門推進(jìn)云計(jì)算服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上把政府各部門行政資源都整合到云平臺(tái)上。教育科學(xué)部最先引進(jìn)云計(jì)算，建立了用于教育教學(xué)的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)。教育科學(xué)部計(jì)劃2013年使連接公網(wǎng)的1000多臺(tái)終端桌面虛擬化，利用云計(jì)算的虛擬技術(shù)，實(shí)現(xiàn)用戶終端的簡(jiǎn)單化、瘦客戶端化，從而降低能耗與信息化投入成本；2015年前全面實(shí)現(xiàn)學(xué)生課本數(shù)字化改造，采用云計(jì)算輔助教學(xué)，幫助學(xué)生制定個(gè)性化學(xué)習(xí)方法。郵政業(yè)務(wù)本部也建立了云計(jì)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用終端虛擬化，行業(yè)信息共享化，業(yè)務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一化，促進(jìn)郵政行業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。氣象局計(jì)劃于2013年大規(guī)模應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)，提高氣象服務(wù)水平。氣象預(yù)測(cè)需要高性能、大規(guī)模氣象數(shù)據(jù)的并行運(yùn)算，云計(jì)算技術(shù)可以適應(yīng)氣象預(yù)測(cè)的這一需求，從而建立一個(gè)高性能的云計(jì)算氣象預(yù)測(cè)服務(wù)平臺(tái)。
2011年5月，韓國(guó)行政安全部、放送通訊委員會(huì)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)部聯(lián)合發(fā)布了《云計(jì)算擴(kuò)散和加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略計(jì)劃》，決定從2012年起在政府綜合計(jì)算機(jī)中心引進(jìn)云計(jì)算系統(tǒng)供政府各部門使用，政府還要建立大型云檢測(cè)中心，規(guī)范政府云計(jì)算應(yīng)用。大力培育參與云計(jì)算的中小型企業(yè)，通過(guò)政策與資金支持，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
通過(guò)一系列推進(jìn)云計(jì)算發(fā)展的計(jì)劃，韓國(guó)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，一些大型云技術(shù)公司開始出現(xiàn)；國(guó)內(nèi)各大企業(yè)紛紛投入資金加入到云計(jì)算產(chǎn)業(yè)中；美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提供云計(jì)算服務(wù)的技術(shù)公司開始進(jìn)入韓國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)。如IBM公司與韓國(guó)SK電訊公司建立了韓國(guó)第一個(gè)云計(jì)算中心；微軟公司與韓國(guó)LGUPLUS合作推出易于安裝與使用的云平臺(tái)，通過(guò)電腦、電視及手機(jī)向消費(fèi)者提供綜合云服務(wù)。韓國(guó)最大的電信公司韓國(guó)電信，利用思杰云技術(shù)，實(shí)現(xiàn)員工自由靈活辦公，公司員工可以在任意地點(diǎn)、任意時(shí)間、使用任何設(shè)備，如移動(dòng)電腦、智能手機(jī)、平板電腦進(jìn)行辦公，這樣不但可以提高員工的工作效率，提升業(yè)績(jī)，還節(jié)約了社會(huì)成本，實(shí)現(xiàn)了綠色辦公。2013年，美國(guó)一家行業(yè)組織——商業(yè)軟件聯(lián)盟，對(duì)全球云計(jì)算應(yīng)用進(jìn)行排名，韓國(guó)因其寬松的云計(jì)算發(fā)展政策及良好的云計(jì)算應(yīng)用環(huán)境，排在前列。（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 文/孔建會(huì) 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
