(網(wǎng)經(jīng)社訊)4月3日，美團(tuán)外賣宣布在福建泉州、江蘇南通啟動(dòng)騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，為符合條件的外賣騎手提供每月最高500元的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。這一舉措不僅標(biāo)志著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域靈活就業(yè)者社會(huì)保障體系的創(chuàng)新突破，更折射出數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)力權(quán)益保障的新路徑。
制度設(shè)計(jì)：精準(zhǔn)補(bǔ)位靈活就業(yè)保障短板
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字健康臺(tái)（HLTH.100EC.CN）查詢DeepSeek后獲悉，根據(jù)試點(diǎn)方案，美團(tuán)外賣將為在試點(diǎn)城市工作滿3個(gè)月、月均接單量超2000單的騎手提供養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔：月均接單2000-3000單的騎手可獲200元補(bǔ)貼，3000單以上可獲500元補(bǔ)貼。騎手只需通過(guò)App完成實(shí)名認(rèn)證并簽署協(xié)議，補(bǔ)貼資金將直接劃入其個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。值得注意的是，該政策與政府養(yǎng)老保險(xiǎn)體系實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，騎手可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)貼資金計(jì)入個(gè)人賬戶，未來(lái)可按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。
需求痛點(diǎn)：老齡化騎手群體的生存焦慮
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局數(shù)據(jù)顯示，2022年外賣騎手群體中35歲以上占比已達(dá)45.6%，而靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率不足20%。美團(tuán)研究院調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，超60%騎手存在養(yǎng)老保障需求，但受制于收入不穩(wěn)定、職業(yè)流動(dòng)性高等因素，參保率長(zhǎng)期處于低位。此次試點(diǎn)直擊行業(yè)痛點(diǎn)：補(bǔ)貼設(shè)計(jì)采用"多勞多得"的階梯式標(biāo)準(zhǔn)，既鼓勵(lì)騎手通過(guò)勞動(dòng)提升保障水平，又通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別與發(fā)放，確保政策紅利精準(zhǔn)滴灌。
模式創(chuàng)新：平臺(tái)責(zé)任與政策激勵(lì)的協(xié)同效應(yīng)
在政策設(shè)計(jì)層面，美團(tuán)創(chuàng)造性地將訂單數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)保障資源。通過(guò)騎手接單量與補(bǔ)貼金額的掛鉤機(jī)制，形成"勞動(dòng)-保障-激勵(lì)"的正向循環(huán)。專家指出，這種模式突破了傳統(tǒng)社會(huì)保障依賴財(cái)政補(bǔ)貼的路徑依賴，通過(guò)數(shù)字化手段將平臺(tái)經(jīng)濟(jì)收益反哺勞動(dòng)者權(quán)益保障。值得注意的是，美團(tuán)承諾將補(bǔ)貼資金納入年度社會(huì)責(zé)任預(yù)算，確保政策的長(zhǎng)期可持續(xù)性。
社會(huì)效應(yīng)：推動(dòng)靈活就業(yè)保障體系重構(gòu)
人社部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)靈活就業(yè)人員已突破2億，但現(xiàn)行社會(huì)保障體系仍以傳統(tǒng)就業(yè)模式為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。美團(tuán)試點(diǎn)的社會(huì)意義在于：其一，通過(guò)企業(yè)先行探索為政策制定提供實(shí)踐樣本；其二，推動(dòng)形成"政府+企業(yè)+個(gè)人"的三方共擔(dān)機(jī)制。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，這種"政策引導(dǎo)+市場(chǎng)創(chuàng)新"的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，或?qū)⒊蔀槠平忪`活就業(yè)群體保障難題的關(guān)鍵路徑。
挑戰(zhàn)與展望：長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建仍需多方協(xié)同
盡管試點(diǎn)取得初步突破，但長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建仍面臨多重挑戰(zhàn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制尚未明確，如何平衡激勵(lì)性與可持續(xù)性需進(jìn)一步探索；跨區(qū)域流動(dòng)的保障接續(xù)問(wèn)題亟待解決，騎手在試點(diǎn)城市與非試點(diǎn)城市間的權(quán)益銜接存在政策空白。此外，專家建議建立政府、平臺(tái)、工會(huì)三方參與的共治機(jī)制，通過(guò)稅收優(yōu)惠、政策補(bǔ)貼等方式激勵(lì)更多企業(yè)參與。
美團(tuán)外賣養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，既是對(duì)騎手群體生存現(xiàn)狀的積極回應(yīng)，更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)保障體系創(chuàng)新的重要嘗試。在靈活就業(yè)成為就業(yè)增長(zhǎng)主引擎的當(dāng)下，這一探索不僅關(guān)乎2億靈活就業(yè)者的福祉，更指向中國(guó)社會(huì)保障體系現(xiàn)代化的未來(lái)方向。
