(網經社訊)截至2023年底，國家批復的跨境綜試區(qū)城市合計七批，共165個城市(區(qū)域)。經過杭州跨境綜試區(qū)的先行先試及第二、三批綜試區(qū)城市的在跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)(B2B)方式相關環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試，為后期批復的綜試區(qū)城市提供可借鑒、可落地的一攬子服務方案，更好地推動跨境電子商務產業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)新模式新業(yè)態(tài)的穩(wěn)步發(fā)展。
第七批跨境電子商務綜合試驗區(qū)，復制推廣前六批綜合試驗區(qū)成熟經驗做法，發(fā)揮跨境電子商務助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、促進產業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，推動外貿優(yōu)化升級，加快建設貿易強國。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，抓好風險防范，堅持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要保障好個人信息權益，為各類市場主體公平參與市場競爭創(chuàng)造良好營商環(huán)境。
第七批跨境電子商務綜合試驗區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，按照鼓勵創(chuàng)新原則，堅持問題導向，加強協(xié)調配合，著力在跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面探索創(chuàng)新，研究出臺更多支持舉措，為綜合試驗區(qū)發(fā)展營造良好環(huán)境，更好促進和規(guī)范跨境電子商務產業(yè)發(fā)展壯大。要進一步完善跨境電子商務統(tǒng)計體系，實行對綜合試驗區(qū)內跨境電子商務零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅等支持政策，企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收，對經所在地海關確認符合監(jiān)管要求的綜合試驗區(qū)所在城市（地區(qū)）自動適用跨境電子商務零售進口試點政策，支持企業(yè)共建共享海外倉。
第七批跨境電子商務綜合試驗區(qū)分布在廊坊市、滄州市、運城市、包頭市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、寧德市、萍鄉(xiāng)市、新余市、宜春市、吉安市、棗莊市、濟寧市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市、焦作市、許昌市、衡陽市、株洲市、柳州市、賀州市、宜賓市、達州市、銅仁市、大理白族自治州、拉薩市、伊犁哈薩克自治州。
小編將按照上述的城市順序依次進行分析說明。
一、中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)概況
(一)批復時間
2022年11月14日
(二)批復文號
國函〔2022〕126號《國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》
直達鏈接：2022.11.24國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復.docx
(三)綜試區(qū)簡介
中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)結合衡陽市發(fā)展定位和區(qū)位、產業(yè)、物流優(yōu)勢，加快建設區(qū)域消費中心，培育外貿新增長點。堅持“數(shù)商物流集聚、內貿外貿統(tǒng)籌”，構建“集貨樞紐、衡陽元素”的跨境電子商務（以下簡稱跨境電商）生態(tài)體系，推動“湘品出海”，為湖南和全國跨境電商發(fā)展積累新經驗、探索新模式。
(四)基本原則
積極探索，大膽創(chuàng)新。在復制推廣前六批跨境電商綜合試驗區(qū)成熟經驗做法的基礎上，結合衡陽實際，積極推進監(jiān)管模式、技術應用和商業(yè)模式創(chuàng)新。探索符合內陸地區(qū)特點的跨境電商新業(yè)務模式和新監(jiān)管服務方式，完善跨境電商進出口集貨方式的監(jiān)管服務流程。
政府引導，市場主導。充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌協(xié)調、政策支持、環(huán)境優(yōu)化等方面的作用，依托衡陽市省域副中心、區(qū)域消費中心，推進“跨境電商+綜合服務”“跨境電商+優(yōu)勢產業(yè)”等。突出市場在資源配置中的決定性作用和企業(yè)的主體作用。鼓勵和支持傳統(tǒng)電商企業(yè)、外向型企業(yè)發(fā)展跨境電商，推動跨境電商快速發(fā)展。
服務帶動，融合發(fā)展。引入和培育跨境電商服務型、運營型企業(yè)，建設跨境電商服務中心，完善跨境電商配套服務體系，支持帶動制造業(yè)、輕工業(yè)、高新技術產業(yè)、涉農產業(yè)等轉型升級、做大做強，促進跨境電商與當?shù)禺a業(yè)融合發(fā)展。
(五)發(fā)展目標
力爭經過3—5年的改革試驗，引導跨境電商各類經營主體向衡陽集聚，打造以“湘品出海+集貨樞紐”為核心競爭力，“進出口并舉、多業(yè)態(tài)融合”的湘南乃至中部地區(qū)跨境電商集貨中心、物流分撥中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。到2025年，引進和培育跨境電商龍頭企業(yè)5家以上，全市跨境電商交易額超過50億元；到2027年，引進和培育跨境電商龍頭企業(yè)10家以上，全市跨境電商交易額超過70億元。跨境電商企業(yè)在促進就業(yè)和稅收增長方面發(fā)揮更加積極作用。
(六)地市情況
2023年，衡陽市地區(qū)生產總值4190.87億元，比上年增長5.3%，增速高于全省0.7個百分點。
2023年，衡陽市實際使用外資4926萬美元，同比增長85.5%。
2023年，衡陽市年末常住人口649.70萬人,其中，城鎮(zhèn)人口370.36萬人，城鎮(zhèn)化率57.00%，比上年末提高1.22個百分點。
二、中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案摘要
(一)主要任務
1、搭建兩平臺
（1）跨境電商線上綜合服務平臺。
（2）跨境電商線下園區(qū)平臺。
2、構建“六體系”
（1）跨境電商信息共享體系。
（2）跨境電商金融服務體系。
（3）跨境電商智能物流體系。
（4）跨境電商信用評價體系。
（5）跨境電商統(tǒng)計監(jiān)測體系。
（6）跨境電商風險防控體系。
(二)重點舉措
1、完善“跨境電商+綜合服務”生態(tài)體系。
2、培育“跨境電商+優(yōu)勢產業(yè)”業(yè)務模式。
3、加快“跨境電商+綜合保稅”融合發(fā)展。
4、探索“跨境電商+農產品出口”聯(lián)動模式。
5、推進“跨境電商+產教融合”人才培育。
6、促進“跨境電商+監(jiān)管服務”便利化。
三、中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案
關于“中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案”一鍵直達：中國（衡陽）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案.docx
在杭州綜試區(qū)進行先行先試后，商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區(qū)探索形成的成熟經驗做法，一鍵直達：商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區(qū)探索形成的成熟經驗做法的函（商貿函〔2017〕840號）.pdf
四、中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)基本概況表
五、跨境電商綜試區(qū)評估分析
鏈接：跨境小課堂——NO.5 跨境電商綜試區(qū)
詳細介紹綜試區(qū)是什么，綜試區(qū)是干什么的，及跨境綜試區(qū)的政策匯總。
跨境小課堂——NO.33 跨境電商綜試區(qū)的申報、建設
主要詳細介紹跨境電商綜試區(qū)的申請條件、必備載體及建設內容。
2022年跨境綜試區(qū)的考核評估已經圓滿結束，詳情請點擊：2022年度跨境電子商務綜合試驗區(qū)商務部綜合評估“成效明顯”城市情況匯總
2023年跨境綜試區(qū)的考核評估已經開始，針對跨境綜試區(qū)的詳情，請參照下面的腦圖。
腦圖一：跨境電子商務綜合試驗區(qū)申建腦圖
腦圖二：跨境電子商務綜合試驗區(qū)業(yè)務腦圖
