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浙江啟動(dòng)“霸王條款”專項(xiàng)整治 覆蓋平臺(tái)消費(fèi)等8個(gè)熱點(diǎn)行業(yè)
網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時(shí)間:2024年10月25日 10:16:56

(網(wǎng)經(jīng)社訊)10月23日,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)全省消費(fèi)合同格式條款治理情況通報(bào)會(huì),面向社會(huì)公眾通報(bào)2024年浙江省消費(fèi)合同格式條款治理情況,公布浙江省消費(fèi)領(lǐng)域熱點(diǎn)行業(yè)典型不公平合同格式條款,發(fā)布2024年浙江省制定的合同示范文本。其中,新興、熱點(diǎn)領(lǐng)域的18條典型不公平合同格式條款予以公布,涉及醫(yī)美、健身、家政等8個(gè)熱點(diǎn)行業(yè)。

今年以來(lái),浙江在全省開(kāi)展新興、熱點(diǎn)領(lǐng)域合同格式條款專項(xiàng)治理,以“霸王條款”整治為“小切口”,推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域合同糾紛的“大治理”。本次專項(xiàng)治理覆蓋醫(yī)療美容、運(yùn)動(dòng)健身、家政服務(wù)、平臺(tái)消費(fèi)、及時(shí)配送、旅游出行、研學(xué)培訓(xùn)、留學(xué)中介等消費(fèi)領(lǐng)域的8個(gè)熱點(diǎn)行業(yè)。

專項(xiàng)治理行動(dòng)中,對(duì)審查發(fā)現(xiàn)使用“問(wèn)題”格式條款的214家經(jīng)營(yíng)主體逐家開(kāi)展行政約談,指導(dǎo)整改“問(wèn)題”格式條款861條,依法清除“霸王條款”179條,實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題”格式條款全部閉環(huán)處置。

據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字零售臺(tái)(DR.100EC.CN)獲悉,此次專項(xiàng)治理的排摸渠道更廣,收集合同途徑更多、類型更全,采取“線上+線下”形式廣泛收集熱點(diǎn)行業(yè)的問(wèn)題格式合同,既通過(guò)屬地市場(chǎng)監(jiān)管干部實(shí)地上門(mén)收集,又對(duì)浙江省合同格式條款備案公示系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)主體官方網(wǎng)站、微信小程序、APP等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同文本實(shí)施線上采集。收集的合同格式條款覆蓋用戶協(xié)議、服務(wù)協(xié)議、通知、聲明、店堂告示、隱私條款、免責(zé)說(shuō)明等各種類型。

附:2024年消費(fèi)領(lǐng)域醫(yī)療美容等八類熱點(diǎn)行業(yè)典型不公平合同格式條款

一、醫(yī)療美容類

1.某醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)在術(shù)前告知書(shū)中使用如下格式條款:就醫(yī)者或其監(jiān)護(hù)人承諾如實(shí)告知患者個(gè)人情況及既往病史,否則自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的不良后果/本院概不負(fù)責(zé)。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):就醫(yī)者未能如實(shí)告知個(gè)人情況或既往病史,可能并非故意或重大過(guò)失,而是不知情、非專業(yè)或疏忽所致。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)作為專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其診療過(guò)程應(yīng)履行告知義務(wù)。造成不良后果甚至醫(yī)療事故的因果關(guān)系比較復(fù)雜,這其中亦存在醫(yī)療過(guò)失行為且根據(jù)過(guò)錯(cuò)劃分為不同等級(jí)。

根據(jù)《民法典》第一千一百七十三條規(guī)定:“被侵權(quán)人對(duì)同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任”,被侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)并不能直接免除侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,而只是減輕。該表述涉嫌通過(guò)格式條款的約定,減輕或免除了醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任,加重了消費(fèi)者責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促經(jīng)營(yíng)者在該協(xié)議中刪除“本院概不負(fù)責(zé)”表述,修改“自行承擔(dān)”表述。

2.某醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)在美容協(xié)議中使用如下格式條款:美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員對(duì)就醫(yī)者無(wú)隱私權(quán)保護(hù)承諾。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):根據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法(2016修正)》第二十條規(guī)定:美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容科室的從業(yè)人員要尊重就醫(yī)者的隱私權(quán),未經(jīng)就醫(yī)者本人或監(jiān)護(hù)人同意,不得向第三方披露就醫(yī)者病情及病歷資料。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在該協(xié)議中增加就醫(yī)者隱私權(quán)保護(hù)條款。

二、運(yùn)動(dòng)健身類

3.某運(yùn)動(dòng)健身機(jī)構(gòu)在運(yùn)動(dòng)健身協(xié)議中使用如下合同格式條款:對(duì)違反本承諾書(shū)約定從而造成物品丟失及人員傷亡的,本健身館不承擔(dān)任何法律責(zé)任;會(huì)員進(jìn)行任何單項(xiàng)或器械操作的均應(yīng)在知曉操作方法及注意事項(xiàng)后進(jìn)行,同時(shí)充分注意自身身體狀況及承受能力,否則因此發(fā)生任何損害,健身館均不承擔(dān)責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):因健身活動(dòng)具有一定的對(duì)抗性及風(fēng)險(xiǎn)性,適用“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則的情形。根據(jù)《民法典》第一千一百九十八條等的相關(guān)規(guī)定,此類文體活動(dòng),經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者如未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。因此,經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大“自甘風(fēng)險(xiǎn)”適用情形,屬于利用格式條款不當(dāng)免除自身的安全保障義務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在該協(xié)議中修改“本健身館不承擔(dān)任何法律責(zé)任”之類的表述。

4.某運(yùn)動(dòng)健身機(jī)構(gòu)在運(yùn)動(dòng)健身協(xié)議中使用如下格式條款:口頭承諾一律無(wú)效。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):運(yùn)動(dòng)健身會(huì)所營(yíng)銷(xiāo)人員在向消費(fèi)者推銷(xiāo)產(chǎn)品時(shí),經(jīng)常會(huì)承諾附加服務(wù)、服務(wù)效果等,以吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。根據(jù)《浙江省實(shí)施 \<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法\>辦法》第八條的規(guī)定,營(yíng)銷(xiāo)人員的口頭承諾應(yīng)視為經(jīng)營(yíng)者行為。該合同以格式條款排除口頭承諾效力,違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條第(六)項(xiàng),屬于經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者簽訂合同利用格式條款等方式作出免除自身責(zé)任的規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中刪除該條款。

5.某運(yùn)動(dòng)健身機(jī)構(gòu)在運(yùn)動(dòng)健身協(xié)議中使用如下格式條款:若會(huì)員因個(gè)人特殊原因預(yù)先將本人名下會(huì)籍卡轉(zhuǎn)讓他人時(shí),經(jīng)本會(huì)所審核確認(rèn)后予以辦理轉(zhuǎn)讓的,將收取會(huì)籍卡總費(fèi)用的20%作為轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):《浙江省實(shí)施 \<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法\>辦法》第十一條第二款規(guī)定,在設(shè)定的使用期限內(nèi)不限制消費(fèi)次數(shù)的年卡、季卡等記名預(yù)付憑證,消費(fèi)者因居住地變化、身體健康等客觀原因需要轉(zhuǎn)讓預(yù)付憑證的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)允許,并不得收取額外費(fèi)用。該條款屬于加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的不公平格式條款。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中刪除“將收取會(huì)籍卡總費(fèi)用的20%作為轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)”的表述。

三、家政服務(wù)類

6.某家政平臺(tái)APP上的用戶服務(wù)協(xié)議(消費(fèi)者在使用該APP的時(shí)候必須選擇同意,否則無(wú)法使用該APP)中使用如下格式條款:在家政服務(wù)過(guò)程中,您與家政服務(wù)人員發(fā)生的一切糾紛,包括但不限于:(1)家政服務(wù)方在服務(wù)過(guò)程中給您或其自身的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損害及刑事責(zé)任;(2)其他由此導(dǎo)致的糾紛等。家政平臺(tái)均不對(duì)上述糾紛承擔(dān)損害賠償責(zé)任及承擔(dān)任何責(zé)任確定及分擔(dān)義務(wù),其責(zé)任應(yīng)依照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定由導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的一方承擔(dān)。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):在家政服務(wù)法律關(guān)系中,作為中介方的家政服務(wù)平臺(tái),有義務(wù)核實(shí)服務(wù)人員的身份、健康狀況、文化程度、服務(wù)技能等信息。如果家政服務(wù)平臺(tái)與家政服務(wù)人員構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的,更應(yīng)承擔(dān)雇主責(zé)任。該格式條款約定“均不對(duì)上述糾紛承擔(dān)損害賠償責(zé)任及承擔(dān)任何責(zé)任”屬于《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)格式條款減輕或免除自身責(zé)任的情形。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中修改“家政平臺(tái)均不對(duì)上述糾紛承擔(dān)損害賠償責(zé)任及承擔(dān)任何責(zé)任確定及分擔(dān)義務(wù),其責(zé)任應(yīng)依照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定由導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的一方承擔(dān)”表述。

7.某家政平臺(tái)APP上的用戶服務(wù)協(xié)議(在使用該APP的時(shí)候必須選擇同意,否則無(wú)法使用該APP)中使用如下格式條款:針對(duì)您違反本協(xié)議或其他服務(wù)條款的行為,公司有權(quán)獨(dú)立判斷并視情況采取預(yù)先警示、限制賬號(hào)部分或者全部功能直至終止提供服務(wù)、永久關(guān)閉賬號(hào)等措施,造成的后果,公司不承擔(dān)任何責(zé)任。公司有權(quán)公告處理結(jié)果,且有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況決定是否恢復(fù)相關(guān)賬號(hào)的使用。對(duì)已刪除內(nèi)容公司有權(quán)不予恢復(fù)。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):根據(jù)《民法典》第五百六十三條規(guī)定,不履行或遲延履行致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)或遲延履行經(jīng)催告后合理期限內(nèi)仍不履行,相對(duì)方可解除合同?!斑`反本協(xié)議或其他服務(wù)條款的行為,公司有權(quán)獨(dú)立判斷并視情況采取”的籠統(tǒng)描述對(duì)于用戶違約情形及嚴(yán)重程度和后果的約定可能并不清晰,該格式條款涉嫌實(shí)質(zhì)上賦予了平臺(tái)方單方任意認(rèn)定用戶違約情形、違約后果、協(xié)議變更及合同解除的權(quán)利,并且“造成的后果,公司不承擔(dān)任何責(zé)任”的約定使平臺(tái)在可能錯(cuò)誤地行使前述單方權(quán)利時(shí)不當(dāng)免責(zé),導(dǎo)致用戶的權(quán)利或損失得不到應(yīng)有的救濟(jì)或彌補(bǔ)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中修改“針對(duì)您違反本協(xié)議或其他服務(wù)條款的行為,公司有權(quán)獨(dú)立判斷并視情況采取預(yù)先警示、限制賬號(hào)部分或者全部功能直至終止提供服務(wù)、永久關(guān)閉賬號(hào)等措施,造成的后果,公司不承擔(dān)任何責(zé)任”的表述。

四、平臺(tái)消費(fèi)類

8.入駐于某平臺(tái)銷(xiāo)售的某酒店自助晚餐券(該券使用有效期為一年,通過(guò)提前1-2天預(yù)約使用)中使用如下格式條款:下單成功后,商家不支持退改,敬請(qǐng)見(jiàn)諒。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第五百六十三條規(guī)定,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(二)在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形。條款中“不支持退改”,其實(shí)質(zhì)是商家利用格式條款單方限制、排除了消費(fèi)者的合同變更權(quán)、解除權(quán),屬于排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的不公平格式條款。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中修改“下單成功后,商家不支持退改”的表述。

9.某平臺(tái)的《退款規(guī)定協(xié)議》(消費(fèi)者在該平臺(tái)下單需要同意該《退款規(guī)定協(xié)議》)中使用如下格式條款:下單時(shí)商品未帶有“隨心退”“到店隨心退”標(biāo)簽:退款訂單在使用有效期內(nèi)收取20%違約金;若超過(guò)使用有效期半年以內(nèi)收取30%違約金。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第五百八十四條規(guī)定、第五百八十五條以及《最高人民法院關(guān)于適用\<中華人民共和國(guó)民法典\>合同編通則若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,造成對(duì)方損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益;但是,不得超過(guò)違約一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違約可能造成的損失。平臺(tái)對(duì)違約金的單方設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理,總金額20%-30%的違約金比例標(biāo)準(zhǔn)可能較大地超出法定或合理的損失數(shù)額。該條款涉嫌不合理地加重消費(fèi)者責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中修改設(shè)置的不合理違約金。

10.某平臺(tái)與用戶訂立的《服務(wù)協(xié)議》中使用如下格式條款:您理解并接受,平臺(tái)有權(quán)對(duì)認(rèn)證用戶使用本協(xié)議所提供的服務(wù)的行為,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果增減該認(rèn)證用戶使用服務(wù)的費(fèi)用,或根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果自行決定是否向用戶提供服務(wù)。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):根據(jù)《民法典》第一百三十六條規(guī)定,行為人非依法律規(guī)定或者未經(jīng)對(duì)方同意,不得擅自變更或者解除民事法律行為;第五百四十三條規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條、第九條及《電子商務(wù)法》第五條、第十七條等也規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等的原則,消費(fèi)者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利。上述條款中自行評(píng)估并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果增減服務(wù)費(fèi)用及自行決定是否向用戶提供服務(wù)等約定,侵害消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),進(jìn)而侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中刪除該條款。

11.某上門(mén)服務(wù)平臺(tái)的用戶協(xié)議(通過(guò)該平臺(tái)選擇其上門(mén)服務(wù)的,都必須接受該用戶協(xié)議內(nèi)容)中使用如下格式條款:您同意在使用平臺(tái)服務(wù)過(guò)程中顯示平臺(tái)自行或由第三方服務(wù)商向您發(fā)送的推廣或宣傳信息(包括商業(yè)與非商業(yè)信息),其方式和范圍可不經(jīng)向您特別通知而變更。除法律法規(guī)明確規(guī)定外,您應(yīng)自行對(duì)依該推廣信息進(jìn)行的交易負(fù)責(zé),對(duì)用戶因依該推廣信息進(jìn)行的交易或前述第三方服務(wù)商提供的內(nèi)容而遭受的損失或損害,平臺(tái)不承擔(dān)任何責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):《廣告法》第四條規(guī)定“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”;《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第十四條規(guī)定“廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核對(duì)廣告內(nèi)容,對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,廣告發(fā)布者不得發(fā)布”。因此,該條款明顯不合理地免除了服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)容審查責(zé)任,違反《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者訂立合同,不得利用格式條款等方式作出減輕或者免除自身責(zé)任的規(guī)定”。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中刪除該條款。

五、即時(shí)配送類

12.某外賣(mài)平臺(tái)與用戶訂立的《網(wǎng)上訂餐平臺(tái)服務(wù)協(xié)議》中使用如下格式條款:您同意自行承擔(dān)使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),平臺(tái)不作任何類型的擔(dān)保,包括但不限于:……對(duì)平臺(tái)服務(wù)所涉及的技術(shù)及信息的有效性、準(zhǔn)確性、正確性、可靠性、穩(wěn)定性、完整性和及時(shí)性不作出任何承諾和保證;不擔(dān)保平臺(tái)服務(wù)的適用性沒(méi)有錯(cuò)誤或疏漏。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):根據(jù)《電子商務(wù)法》第三十條、《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條、《數(shù)據(jù)安全法》第二十七條等規(guī)定,平臺(tái)作為提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者,有保障交易安全的義務(wù),其應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。該條款涉嫌免除或減輕平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保障網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、交易安全等責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中刪除該條款。

六、旅游出行類

13.某平臺(tái)的《民宿產(chǎn)品預(yù)訂服務(wù)合同》(用戶在該平臺(tái)下單預(yù)約民宿需要同意該《民宿產(chǎn)品預(yù)訂服務(wù)合同》)中使用如下格式條款:因民宿產(chǎn)品的特殊性,如因物業(yè)斷水、斷電或供水、供電、供氣、供暖機(jī)構(gòu)原因?qū)е律鲜龌A(chǔ)設(shè)施無(wú)法使用導(dǎo)致不能履行或完全履行已生效訂單約定內(nèi)容的亦屬于雙方不可預(yù)見(jiàn)及無(wú)法解決的情況,屬于住宿服務(wù)糾紛,不適用本預(yù)訂服務(wù)合同,您同意免除本公司責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):根據(jù)《民法典》第一百八十條規(guī)定,不可抗力是不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。斷水?dāng)嚯姴灰欢▽儆诓豢煽沽?,例如已提前知曉但未及時(shí)告知的情況下經(jīng)營(yíng)者就存在過(guò)錯(cuò)。平臺(tái)方亦應(yīng)盡到審核義務(wù)或相應(yīng)的安全保障義務(wù)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。上述條款屬于常見(jiàn)的單方擴(kuò)大了不可抗力的范圍,減輕或者免除自身責(zé)任的不公平格式條款。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中刪除該條款。

14.某平臺(tái)在銷(xiāo)售機(jī)票酒店門(mén)票的《免責(zé)說(shuō)明》(消費(fèi)者在該平臺(tái)下單需要同意該《免責(zé)說(shuō)明》)中使用如下格式條款:因解釋本免責(zé)聲明以及用戶通過(guò)本平臺(tái)預(yù)訂任何產(chǎn)品而導(dǎo)致的爭(zhēng)議,將同意接受上海市\(zhòng)*\*區(qū)人民法院的管轄。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條的規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重消費(fèi)者的責(zé)任或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同、選擇訴訟或者仲裁解決消費(fèi)爭(zhēng)議、選擇其他經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)等權(quán)利。上述管轄條款為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)單方制定,選擇的管轄法院為經(jīng)營(yíng)者所在地,并非與消費(fèi)者協(xié)商確定,且實(shí)質(zhì)性限制了消費(fèi)者的選擇權(quán),加重消費(fèi)者維權(quán)成本。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者對(duì)管轄條款作出更為公平的約定。

七、研學(xué)培訓(xùn)類

15.某兒童英語(yǔ)APP上的用戶協(xié)議(在使用該APP的時(shí)候必須選擇同意,否則無(wú)法使用該APP)中使用如下格式條款:您同意本公司可以在符合法律規(guī)定的前提下,自行或由第三方通過(guò)短信、電子郵件或電子信息等多種方式向您發(fā)送、展示廣告或其他信息(包括商業(yè)與非商業(yè)信息),廣告或其他信息的具體發(fā)送及展示形式、頻次及內(nèi)容等以公司實(shí)際提供為準(zhǔn)。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):對(duì)廣告推送采取強(qiáng)制性同意條款,違反《廣告法》第四十三條規(guī)定:“任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求,不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。以電子信息方式發(fā)送廣告的,應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式,并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式?!苯?jīng)營(yíng)者以格式條款的方式取得用戶“同意”發(fā)送電子信息廣告涉嫌加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中刪除該條款。

16.某聽(tīng)書(shū)APP上的用戶協(xié)議(使用該聽(tīng)書(shū)APP前必須選擇同意,否則無(wú)法使用該APP)中使用如下格式條款:公司作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,無(wú)法確保網(wǎng)站平臺(tái)上的信息及服務(wù)能充分滿足用戶的需求。用戶在接受平臺(tái)服務(wù)的過(guò)程中,可能遇到錯(cuò)誤、侮辱、誹謗、不作為、淫穢、色情或褻瀆事件造成相關(guān)權(quán)益受損,公司因事前無(wú)法知情而不承擔(dān)法律責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):平臺(tái)公司提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)時(shí),若造成用戶相關(guān)權(quán)益受損的,平臺(tái)公司不能僅以“事前無(wú)法知情”來(lái)為自己免責(zé)。《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得傳播本規(guī)定第六條規(guī)定的信息,應(yīng)當(dāng)防范和抵制傳播本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息內(nèi)容的管理,發(fā)現(xiàn)本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的信息的,應(yīng)當(dāng)依法立即采取處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告”。據(jù)此,平臺(tái)有相應(yīng)的防范和處置義務(wù):一方面要健全實(shí)名制和審核管理機(jī)制,對(duì)不良信息做好事先預(yù)防;另一方面要對(duì)已產(chǎn)生的不良信息積極進(jìn)行處置,協(xié)助用戶維權(quán),承擔(dān)補(bǔ)救責(zé)任。該格式條款屬于違反《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者訂立合同,不得利用格式條款等方式作出減輕或者免除自身責(zé)任的規(guī)定?!笔袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中修改“公司因事前無(wú)法知情而不承擔(dān)法律責(zé)任”的表述。

八、留學(xué)中介類

17.某留學(xué)教育類APP中的《隱私政策》(如要使用該APP必須選擇“同意并繼續(xù)”才能進(jìn)行)中使用如下格式條款:我們的產(chǎn)品支持您使用第三方平臺(tái)的賬號(hào)(微信賬號(hào))進(jìn)行登錄,如您使用第三方平臺(tái)的賬號(hào)登錄的,我們將根據(jù)您的授權(quán)獲取該第三方賬號(hào)下的相關(guān)信息(包括:用戶名、昵稱、頭像等)以及身份驗(yàn)證信息(個(gè)人敏感信息)。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)收集使用個(gè)人信息自評(píng)估指南》等指導(dǎo)性文件均指出,“是否將收集個(gè)人信息的業(yè)務(wù)功能逐一列舉”“是否逐一列出收集使用個(gè)人信息的目的、方式、范圍”是判斷App是否存在違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的重要評(píng)估點(diǎn)。本條款所使用“等”字屬于概括性語(yǔ)言,與上述文件逐一列舉收集信息之業(yè)務(wù)功能、目的等的要求相悖。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在《隱私政策》中刪去“等”字樣。

18.某留學(xué)服務(wù)有限公司的委托辦理自費(fèi)出國(guó)留學(xué)合同的服務(wù)協(xié)議(所有通過(guò)該公司辦理自費(fèi)出國(guó)留學(xué)都需要接受該協(xié)議內(nèi)容)中使用如下格式條款:申請(qǐng)人同意并確認(rèn)后,若申請(qǐng)人拒付相應(yīng)費(fèi)用或者拖延付款超過(guò)30個(gè)工作日,則視為申請(qǐng)人放棄本協(xié)議項(xiàng)下所有申請(qǐng),xx留學(xué)有權(quán)以申請(qǐng)人名義取消申請(qǐng)人所獲取的錄取資格,有權(quán)終止本協(xié)議并要求申請(qǐng)人賠xx留學(xué)因此遭受的實(shí)際損失。

點(diǎn)評(píng)意見(jiàn):《民法典》第五百七十七條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!痹摋l實(shí)質(zhì)上是規(guī)定了申請(qǐng)人不履行付款義務(wù),出現(xiàn)根本違約情形的法律后果。xx留學(xué)有權(quán)在申請(qǐng)人根本違約的情形下解除合同并要求申請(qǐng)人賠償因此遭受的實(shí)際損失,取消申請(qǐng)人獲取的錄取資格不屬于法律規(guī)定的違約責(zé)任承擔(dān)方式,且明顯缺乏合理性。該條款額外約定xx留學(xué)有權(quán)以申請(qǐng)人名義取消申請(qǐng)人獲取的錄取資格,涉嫌排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利,加重消費(fèi)者責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法督促該經(jīng)營(yíng)者在協(xié)議中刪除“xx留學(xué)有權(quán)以申請(qǐng)人名義取消申請(qǐng)人所獲取的錄取資格”的表述。

浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司擁有18年歷史,作為中國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體、服務(wù)商,提供“媒體+智庫(kù)”、“會(huì)員+孵化”服務(wù);(1)面向電商平臺(tái)、頭部服務(wù)商等PR條線提供媒體傳播服務(wù);(2)面向各類企事業(yè)單位、政府部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)等提供智庫(kù)服務(wù);(3)面向各類電商渠道方、品牌方、商家、供應(yīng)鏈公司等提供“千電萬(wàn)商”生態(tài)圈服務(wù);(4)面向各類初創(chuàng)公司提供創(chuàng)業(yè)孵化器服務(wù)。

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