(網(wǎng)經(jīng)社訊)導(dǎo)讀：7月31日，中央網(wǎng)信辦通知在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展為期1個(gè)月的“清朗·網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域虛假和低俗亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治編造虛假場(chǎng)景人設(shè)，無(wú)底線帶貨營(yíng)銷等突出問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)直播亂象頻發(fā)，大主播也難以幸免。（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：中央網(wǎng)信辦出手！嚴(yán)打這五類網(wǎng)絡(luò)直播http://m.qjkhjx.com/zt/zhongy/）
出品｜網(wǎng)經(jīng)社
作者｜吳夏雪
審稿｜云馬
一、網(wǎng)絡(luò)主播請(qǐng)注意！
7月31日，中央網(wǎng)信辦專門印發(fā)通知，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展為期1個(gè)月的“清朗·網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域虛假和低俗亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)。本次專項(xiàng)行動(dòng)圍繞網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域虛假和低俗亂象，重點(diǎn)整治五類突出問(wèn)題。
一是編造虛假場(chǎng)景人設(shè)，無(wú)底線帶貨營(yíng)銷。編造虛假“扶貧”“助農(nóng)”“患病”等場(chǎng)景，通過(guò)“扮窮”“賣慘”誘導(dǎo)網(wǎng)民購(gòu)買低質(zhì)偽劣商品。利用未成年人、殘障人士、孤寡老人等形象吸粉引流。擺拍編造虛假社會(huì)熱點(diǎn)，浪費(fèi)公共資源。
二是“偽科普”“偽知識(shí)”混淆視聽。冒充金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，借提供所謂“專業(yè)服務(wù)”帶貨賣課，開展不當(dāng)營(yíng)銷。打著“情感咨詢”“婚戀軍師”等名義歪曲婚姻觀念。
三是傳播“軟色情”信息。直播過(guò)程中衣著暴露，刻意展示帶有性暗示或性挑逗的動(dòng)作，言語(yǔ)挑逗，發(fā)布“軟色情”“擦邊”“泛黃”內(nèi)容，嚴(yán)重破壞直播生態(tài)。通過(guò)在直播中展示二維碼、在評(píng)論區(qū)發(fā)布聯(lián)系方式或網(wǎng)址鏈接等形式違規(guī)引流，傳播違法和不良信息。
四是擾亂社會(huì)秩序，侵犯他人權(quán)益。直播互動(dòng)中污言穢語(yǔ)，拉踩引戰(zhàn)、互相挑釁、攻擊謾罵，刻意營(yíng)造沖突對(duì)抗氛圍，刺激打賞。追逐、攔截、騷擾他人直播搭訕，擾亂公共秩序。使用侮辱性、暴力性、低俗無(wú)底線的懲罰方式博眼球、賺流量，違背社會(huì)公序良俗，誘導(dǎo)高額打賞。
五是欺騙消費(fèi)者，銷售假冒偽劣商品。炮制虛假粉絲量、瀏覽量、點(diǎn)贊量和交易量等數(shù)據(jù)，制造搶單爆款假象。過(guò)度渲染商品“功效”，夸大食品、保健用品功能，誤導(dǎo)坑害消費(fèi)者。打著“特供”等旗號(hào)銷售仿冒假冒商品。
中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)，各地網(wǎng)信部門要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)重要意義，周密組織部署，全面排查整治，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，督促指導(dǎo)屬地網(wǎng)站平臺(tái)。其中提到，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播規(guī)范管理。強(qiáng)化專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證管理，在金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等需要較高專業(yè)水平的領(lǐng)域，要加強(qiáng)對(duì)主播資質(zhì)核驗(yàn)，并在顯著位置展示其服務(wù)資質(zhì)、職業(yè)資格、專業(yè)背景等認(rèn)證材料名稱，加注所屬領(lǐng)域標(biāo)簽，并對(duì)無(wú)認(rèn)證資質(zhì)、假冒專業(yè)人士身份開展直播的賬號(hào)依法依規(guī)依約從嚴(yán)處置。
就在當(dāng)日，人力資源社會(huì)保障部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室發(fā)布《關(guān)于發(fā)布生物工程技術(shù)人員等職業(yè)信息的通知》，正式增設(shè)網(wǎng)絡(luò)主播為國(guó)家新職業(yè)。人社部對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播的定義為：基于互聯(lián)網(wǎng)，以直播、實(shí)時(shí)交流互動(dòng)、上傳音視頻節(jié)目等形式發(fā)聲、出鏡，提供網(wǎng)絡(luò)表演、視聽信息服務(wù)的人員。
二、網(wǎng)絡(luò)直播成重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象
近年來(lái)，中央網(wǎng)信辦發(fā)起多次網(wǎng)絡(luò)直播亂象整治行動(dòng)。去年3月，中央網(wǎng)信辦組織召開全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)視頻會(huì)議，部署開展“清朗·從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項(xiàng)行動(dòng)，主要聚焦社交、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等類型重點(diǎn)平臺(tái)，針對(duì)“自媒體”造謠傳謠、假冒仿冒、違規(guī)營(yíng)利等突出問(wèn)題，堅(jiān)決打擊，從嚴(yán)處置，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
行動(dòng)開展兩個(gè)月后，中央網(wǎng)信辦發(fā)布階段性數(shù)據(jù)：重點(diǎn)平臺(tái)累計(jì)清理違規(guī)信息141.09萬(wàn)余條，處置違規(guī)賬號(hào)92.76萬(wàn)余個(gè)，其中永久關(guān)閉賬號(hào)6.66萬(wàn)余個(gè)，對(duì)外發(fā)布公告110余期，有力震懾“自媒體”違法違規(guī)行為，專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效。
（網(wǎng)經(jīng)社注：圖片采集自網(wǎng)絡(luò)）
一年多來(lái)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)亂象整治效果顯著。7月29日，中央網(wǎng)信辦副主任、國(guó)家網(wǎng)信辦副主任楊建文在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹，過(guò)去一年來(lái)，中央網(wǎng)信辦累計(jì)清理攔截違法違規(guī)信息5745萬(wàn)余條，處置賬號(hào)、群組781萬(wàn)余個(gè)，關(guān)閉下架了網(wǎng)站平臺(tái)超過(guò)4800家，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。
除了中央網(wǎng)信辦，各地市場(chǎng)監(jiān)管局也在加緊行動(dòng)。4月12日下午，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局召開專題部署會(huì)，全面部署全省網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作。在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理方面，工作目標(biāo)：到2024年底，網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷環(huán)境更加清朗，培育指導(dǎo)省級(jí)“綠色直播間”300個(gè)；網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管效能更加優(yōu)化，建立覆蓋全省10萬(wàn)家中腰部以上活躍直播間主體庫(kù)，全年監(jiān)測(cè)直播不少于10萬(wàn)場(chǎng)；網(wǎng)絡(luò)直播消費(fèi)環(huán)境更加放心，違法違規(guī)行為線索核查處置率100%；網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，開展各類電商人才培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李旻分析道，網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理有重要意義：
對(duì)于平臺(tái)來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)直播是其主要業(yè)務(wù)之一，專項(xiàng)治理有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)直播環(huán)境，提升平臺(tái)的聲譽(yù)和信任度。治理違法違規(guī)行為還可以減少法律風(fēng)險(xiǎn)，降低處罰和賠償?shù)目赡苄浴?/p>
對(duì)于MCN機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，專項(xiàng)治理有助于建立健全的運(yùn)營(yíng)規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制，提高行業(yè)整體的合規(guī)水平，還可以提升MCN機(jī)構(gòu)的形象和口碑，吸引更多優(yōu)質(zhì)主播和合作伙伴。
對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，專項(xiàng)治理可以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷違法違規(guī)行為包括虛假宣傳、欺詐銷售、侵犯消費(fèi)者隱私等行為，專項(xiàng)治理可以減少這些不良行為對(duì)消費(fèi)者的傷害，提高消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)和安全感。
三、主播“韁繩”收緊
網(wǎng)絡(luò)直播亂象層出不窮，被打假、曝光、罰款的主播也比比皆是。3月2日，據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，前期，國(guó)家稅務(wù)總局洛陽(yáng)市稅務(wù)局稽查局通過(guò)精準(zhǔn)分析，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主播馬海濤、梁娜夫妻二人涉嫌偷稅，在國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局稽查局指導(dǎo)下，依法對(duì)馬海濤、梁娜二人開展了稅務(wù)檢查。
經(jīng)查，馬海濤、梁娜二人在2020年至2022年期間通過(guò)隱匿直播帶貨傭金收入、轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)等手段，進(jìn)行虛假申報(bào)，少繳個(gè)人所得稅、增值稅等稅費(fèi)207萬(wàn)元。洛陽(yáng)市稅務(wù)局稽查局依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)馬海濤、梁娜二人依法追繳少繳稅費(fèi)、加收滯納金并處罰款，共計(jì)317萬(wàn)元。目前，稅務(wù)稽查部門已經(jīng)依法送達(dá)《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》，馬海濤、梁娜二人已按規(guī)定繳清稅款、滯納金及罰款。
去年7月，廣州市海珠區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)一直播間中的女性主播和涉事公司醫(yī)美人（廣州）科技有限公司進(jìn)行了行政處罰，罰款60萬(wàn)元。罰款的原因是女主播在直播間中脫下上衣并展示胸部，代言推銷隆胸產(chǎn)品。經(jīng)查證，女主播從未接受過(guò)隆胸整形服務(wù)和使用隆胸產(chǎn)品，直播過(guò)程中虛假代言推銷廣告主肇慶市艾美醫(yī)療美容門診有限公司的產(chǎn)品。此外，涉事公司在直播過(guò)程中虛構(gòu)觀看人數(shù)數(shù)據(jù)，實(shí)際觀看人數(shù)與虛構(gòu)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符。
去年2月，西安市稅務(wù)局第三稽查局通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主播賈亞亞、加?jì)葖?/strong>涉嫌偷逃稅款，在相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)配合下，依法對(duì)其開展了稅務(wù)檢查。賈亞亞在2019年至2021年期間從事直播取得收入，未依法辦理納稅申報(bào)少繳個(gè)人所得稅9.81萬(wàn)元，其中偷稅9.26萬(wàn)元。加?jì)葖仍?020年至2021年期間從事直播取得收入，未依法辦理納稅申報(bào)少繳個(gè)人所得稅10.28萬(wàn)元，其中偷稅9.89萬(wàn)元。
更早之前，網(wǎng)絡(luò)主播平榮（網(wǎng)名：驢嫂平榮）偷逃稅被追繳并罰6200萬(wàn)元；雪梨、林珊珊被依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款分別計(jì)6555.31萬(wàn)元和2767.25萬(wàn)元；李佳琦、辛巴、羅永浩等主播也因虛假宣傳被罰款。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所律師董毅智表示，直播行業(yè)的監(jiān)管會(huì)越來(lái)越強(qiáng)化，任何主播，無(wú)論大主播還是小主播，都要守住合規(guī)這個(gè)底線，充分尊重用戶、消費(fèi)者，這才是你的生存之道。
據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)直播電商工作委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心例行發(fā)布《2023年中國(guó)直播電商市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告》（報(bào)告全文下載：http://m.qjkhjx.com/zt/2023zbdsscbg/）顯示，目前電商主播主要包括：李佳琦、蛋蛋、辛巴、太原老葛、瘋狂小楊哥、羅永浩、董宇輝、時(shí)大漂亮等。不論是多大的主播，若在違法邊緣瘋狂試探，必定不會(huì)長(zhǎng)久。
相信中央網(wǎng)信辦也會(huì)繼續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域的監(jiān)管力度，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。通過(guò)多方共同努力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)朝著更加健康、有序的方向發(fā)展，為人民群眾營(yíng)造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。（如果您是業(yè)內(nèi)人士，歡迎咨詢加微信xx726ysy，請(qǐng)務(wù)必備注姓名+單位+職務(wù))
