(網(wǎng)經(jīng)社訊)5月18日舉行的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上，如何預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益等問(wèn)題引起關(guān)注。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，今后要繼續(xù)完善投訴處理機(jī)制，明確投訴的受理、處理范圍和流程，提高企業(yè)訴求響應(yīng)能力，針對(duì)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題將進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（詳見(jiàn)：https://mp.weixin.qq.com/s/ov-3e4EjMZ-fWmNDG3ZN3g）加上疫情下中小企業(yè)日子并不好過(guò)，如何紓困解難也顯得重要。
電商平臺(tái)拖欠商家貨款、占用商家保證金的情況頻現(xiàn)，據(jù)國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)“電訴寶”（315.100EC.CN）顯示，國(guó)美、蘇寧易購(gòu)、微店、貝店、寺庫(kù)、全球速賣通、天天鑒寶、玩物得志、58同城、醒購(gòu)商城、多點(diǎn)商城等電商平臺(tái)成屢屢被大量商家投訴、質(zhì)疑此類問(wèn)題，面對(duì)這類情況電商平臺(tái)該如何解？（詳見(jiàn)網(wǎng)經(jīng)社專題：http://m.qjkhjx.com/zt/yctqzxqyz）
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為：
1.關(guān)于電商平臺(tái)出現(xiàn)拖款貨款、占用保證金主要有三方面原因。首先，電商行業(yè)出現(xiàn)這樣的情況是正常的，這是我們國(guó)家很多中小企業(yè)都面臨的問(wèn)題。在過(guò)去這實(shí)際上俗稱叫“三角債”，那現(xiàn)在涉及到一個(gè)供應(yīng)鏈金融的問(wèn)題。但本質(zhì)上，其實(shí)都是整個(gè)對(duì)小微、中小企業(yè)的金融服務(wù)不到位，然后造成上下游的資金的阻礙。其次，從制度上來(lái)說(shuō)，我們?cè)谥行∑髽I(yè)的金融服務(wù)上可能還沒(méi)有搭建起來(lái)，包括相關(guān)的法律規(guī)制也不是很完善，然后在實(shí)操層面，每個(gè)部門的權(quán)責(zé)可能還是劃分不是很清晰；最重要一點(diǎn)就是中小企業(yè)缺乏這方面的意識(shí)，尤其是金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，可能還有一定的改善的空間。
2.對(duì)于這類情況如何解決，董毅智律師表示，這不是光電商平臺(tái)能解決的，首先這是一個(gè)監(jiān)管部門需要介入的，因?yàn)檫^(guò)往我們國(guó)家歷史上出現(xiàn)過(guò)這種三角債拖欠嚴(yán)重情況，都是以國(guó)務(wù)院牽頭來(lái)處理的，各地方政府和金融監(jiān)管部門來(lái)主導(dǎo)，然后化解相關(guān)的三角債的危機(jī)；然后第二個(gè)層面，行業(yè)協(xié)會(huì)要起到的作用，應(yīng)該是協(xié)調(diào)業(yè)行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)的這種資金的問(wèn)題。第三，重點(diǎn)還是在金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)要推出相關(guān)的產(chǎn)品，提供相關(guān)的服務(wù)，包括站在中小企業(yè)的角度上去平衡他們的成本，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)在做這種業(yè)務(wù)本身，也考慮到成本、投資回報(bào)的問(wèn)題。所以說(shuō)需要做普惠，要助力這種中小企業(yè)的融資問(wèn)題。
