(網(wǎng)經(jīng)社訊)4月8日消息,近日,上海市教育委員會(huì)等六部門印發(fā)《上海市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)?!秾?shí)施辦法》自 2022 年 4 月 15 日起實(shí)施。
《實(shí)施辦法》將國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的組織或者個(gè)人(包括營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的股東、非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者),利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),在上海市行政區(qū)域內(nèi),通過(guò)線上或者線下方式面向社會(huì)實(shí)施的義務(wù)教育階段學(xué)生與普通高中學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn),中小學(xué)生與學(xué)齡前兒童文化藝術(shù)、體育、科技、非學(xué)歷文化知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)均納入管理范疇。
《實(shí)施辦法》主要定位是對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、運(yùn)行、終止的全流程規(guī)范,對(duì)各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦事程序、培訓(xùn)活動(dòng)提供具體規(guī)則和執(zhí)行依據(jù)。共涉及總則、設(shè)立、組織管理、變更與終止、法律責(zé)任、附則等6個(gè)部分共30條。
主要內(nèi)容包括:一是提出總體要求,明確文件制定依據(jù)、適用范圍、基本原則和相關(guān)部門職責(zé)。二是建立設(shè)立規(guī)則,細(xì)化設(shè)立條件、設(shè)立方式和設(shè)立流程。三是加強(qiáng)組織管理,對(duì)各類機(jī)構(gòu)在證照管理、內(nèi)部治理、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)安排、招生、人員、資金資產(chǎn)、收退費(fèi)、安全等方面提出相關(guān)管理要求。四是對(duì)機(jī)構(gòu)變更及終止事項(xiàng)作出規(guī)定。五是明確法律責(zé)任,提出壓實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、厘清政府行政權(quán)責(zé)等要求。六是明確實(shí)施日期、文件有效期和存量非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)的過(guò)渡期限。
具體來(lái)看,在設(shè)立條件方面,《實(shí)施辦法》提到,設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展需要,達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)行業(yè)主管部門牽頭制定。舉辦者可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性或者非營(yíng)利性法人屬性時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。不再審批新的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。