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(網(wǎng)經(jīng)社訊)稅務部門擁有稅費收入、稅收征管、出口退稅、發(fā)票等多類別海量數(shù)據(jù)。國家稅務總局局長王軍曾多次強調(diào)要提升站位用好稅收大數(shù)據(jù)，讓稅收大數(shù)據(jù)“開口說話”。要用好稅收大數(shù)據(jù)，不應僅局限于對稅務系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集和分析。稅收大數(shù)據(jù)還應包括企業(yè)財務、銀行資金交易、貨物運輸?shù)榷嘣春Ａ可娑悢?shù)據(jù)，是通過經(jīng)濟到稅基到稅收的數(shù)據(jù)集合。

對稅收大數(shù)據(jù)的應用不能因為部門多、系統(tǒng)多、環(huán)節(jié)多、接口多而形成數(shù)據(jù)壁壘，應加強業(yè)務協(xié)同、技術(shù)協(xié)作實現(xiàn)互聯(lián)互享、綱舉目張；不應僅局限于統(tǒng)計分析、票表比對等簡單應用，而是應當進行高質(zhì)量建模并探索智能化應用，讓稅收大數(shù)據(jù)更加客觀、精準。要認清世界大勢，遵循國家戰(zhàn)略，堅持“以數(shù)治稅”，使稅收大數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素發(fā)揮好乘數(shù)效應，為稅收治理增效，為經(jīng)濟社會助力。這是稅收大數(shù)據(jù)應用的意義所在，也是稅收大數(shù)據(jù)應用課題研究的價值所在。

圍繞黨中央、國務院關(guān)于筑牢產(chǎn)業(yè)基礎、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的系列戰(zhàn)略部署，結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，有必要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈視角開展稅收大數(shù)據(jù)應用研究，促進稅收大數(shù)據(jù)寬范圍、多領(lǐng)域地融合應用。

（一）現(xiàn)實意義

1.產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵深刻。產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學概念，描述具有某種內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)群結(jié)構(gòu)，其分布具有完整性、層次性、指向性特點，其內(nèi)涵是對產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、資源加工深度、滿足需求程度的表達，其數(shù)據(jù)融合有各個區(qū)域、各類市場主體、各項經(jīng)濟活動的所有信息。

2.產(chǎn)業(yè)鏈視角獨特。相對于其他視角，產(chǎn)業(yè)鏈是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和企業(yè)狀態(tài)的有機統(tǒng)一，其數(shù)據(jù)既能分析國內(nèi)國際循環(huán)又能分析省市縣循環(huán)，既能分析行業(yè)循環(huán)又能分析企業(yè)循環(huán)，能從不同層面、不同維度反映經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。

3.產(chǎn)業(yè)鏈與稅收具有緊密關(guān)聯(lián)。稅收伴隨企業(yè)從設立到消亡的整個生命周期。稅務機關(guān)能夠從對單一企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物等數(shù)據(jù)的掌握，通過上中下游關(guān)系拓展到對全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的掌握，并能把經(jīng)濟數(shù)據(jù)稅收化、稅收數(shù)據(jù)經(jīng)濟化，成為為宏觀經(jīng)濟政策實施和微觀經(jīng)濟服務的重要結(jié)合點。

（二）分析指向

產(chǎn)業(yè)鏈可從空間鏈、供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈五個方面進行觀察分析。空間鏈反映產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)的組織規(guī)模、地域分布、聚合關(guān)系。分析空間鏈有助于認識與產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)相關(guān)的企業(yè)競合關(guān)系、產(chǎn)業(yè)布局模式等情況，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮比較優(yōu)勢提出建議。供應鏈是指生產(chǎn)與流通過程中所涉及將產(chǎn)品或服務提供給最終用戶的上游與下游企業(yè)所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，反映從原材料到消費品的轉(zhuǎn)變過程。分析供應鏈有助于“物視”產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)、設計、采購、生產(chǎn)、銷售等資源配置、流轉(zhuǎn)及整合情況，為推動資源流通共享、提升產(chǎn)業(yè)鏈集成聯(lián)動水平提供參考。資金鏈是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)間因購銷或債務關(guān)系形成的資金流轉(zhuǎn)鏈條，其良性循環(huán)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展前提。分析資金鏈有助于觀察產(chǎn)業(yè)鏈“資金—資產(chǎn)—資金”各環(huán)節(jié)間對接協(xié)同情況，為防范流動性風險、強化資金安全提供參考。創(chuàng)新鏈是產(chǎn)業(yè)鏈各創(chuàng)新主體通過知識創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等聯(lián)結(jié)成的鏈條，反映“創(chuàng)新投入—成果轉(zhuǎn)化—價值提升”全周期過程。分析創(chuàng)新鏈有助于審視創(chuàng)新資源在不同環(huán)節(jié)互動融合情況，為促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接、實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展提供參考。價值鏈是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)以實現(xiàn)價值最大化為目標，通過價值轉(zhuǎn)移和增值活動創(chuàng)造更多價值的動態(tài)過程。分析價值鏈有助于理順產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的價值分配關(guān)系，衡量區(qū)域內(nèi)各環(huán)節(jié)上企業(yè)的價值創(chuàng)造能力，針對提升區(qū)域價值鏈提出建議，助力形成優(yōu)勢互補、協(xié)作共贏的區(qū)域發(fā)展格局。基于產(chǎn)業(yè)鏈，就是基于上述五個分析指向的數(shù)據(jù)實體，構(gòu)建模型并制定關(guān)鍵指標。

（三）實現(xiàn)路徑

1.遵循明確目的、獲取數(shù)據(jù)、分析樣本、評價結(jié)果流程。明確目的是把服務黨委政府、服務市場主體、服務稅收治理的目的需求映射為應用任務，合理選擇應用場景。獲取數(shù)據(jù)是根據(jù)相關(guān)性原則采集所需數(shù)據(jù)，匯聚到數(shù)據(jù)集市或數(shù)據(jù)倉庫進行包括檢查數(shù)據(jù)一致性、處理異常值缺失值、刪除重復數(shù)據(jù)等方面的清洗，按照空間鏈、供應鏈、資金鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈五個分析指向的關(guān)鍵指標分類匯總。分析樣本是依靠業(yè)務邏輯和數(shù)據(jù)邏輯開展分析，盡量減少分析樣本變量，采取變量過濾器等方法選擇強相關(guān)變量，努力提高稅收大數(shù)據(jù)應用精度。評價結(jié)果是以圖表、曲線等多種可視化方式展現(xiàn)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，細分不同對象角色，提出建議，及時把分析結(jié)果應用于工作實踐。

2.增進人機結(jié)合方式。稅收大數(shù)據(jù)應用終有一天會完全智慧化，不需人工干預就能客觀精準地“開口說話”。但現(xiàn)在及較長一個時期內(nèi)，還有必要對上述四個流程進行“人工智能+人工干預”。比如，獲取數(shù)據(jù)流程中計算機參與較多，但取什么數(shù)據(jù)、用什么規(guī)則分析等方面須人工主導。又如，評價結(jié)果流程中解讀數(shù)據(jù)得出結(jié)論的環(huán)節(jié)還不能由計算機自主進行，須人工結(jié)合外界因素修正，使結(jié)論盡量趨近事實。

結(jié)合空間鏈、供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的經(jīng)濟稅收內(nèi)涵，本文將以上五個指向細分為19個維度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈分析的“四梁八柱”。

（一）空間鏈

不同區(qū)域具有不同區(qū)位特征，構(gòu)成形態(tài)各異、各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。因此，可聚焦產(chǎn)業(yè)布局完整性、空間分布集聚度、核心企業(yè)影響力、區(qū)域競合格局四個維度，分析區(qū)域空間布局合理性。其中，產(chǎn)業(yè)布局完整性反映產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)及企業(yè)數(shù)量的多寡，空間分布集聚度反映產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展質(zhì)量的高低，核心企業(yè)影響力反映核心企業(yè)帶動作用大小，區(qū)域競合格局反映區(qū)域間產(chǎn)業(yè)競爭依存關(guān)系及其影響。

（二）供應鏈

購、產(chǎn)、銷和物流環(huán)節(jié)的高效運行，是確保供應鏈暢通安全的前提。因此，可聚焦采購質(zhì)效、生產(chǎn)庫存管理質(zhì)效、銷售質(zhì)效、物流配送質(zhì)效四個維度，分析供應鏈運行的穩(wěn)定性。其中，采購質(zhì)效反映生產(chǎn)商向供應商采購資源要素的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效率，生產(chǎn)庫存管理質(zhì)效反映生產(chǎn)商投入產(chǎn)出及倉儲管理水平，銷售質(zhì)效反映銷售業(yè)績及景氣程度，物流配送質(zhì)效反映物流運輸?shù)臅r效性、便捷性。

（三）資金鏈

不同企業(yè)的資金收支活動促成產(chǎn)業(yè)鏈上接續(xù)不斷的“資金—資產(chǎn)—資金”運動。因此，可聚焦資金流入、資金流出、收支對比三個維度，分析資金鏈運行穩(wěn)健性。其中，資金流入反映企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)收能力，資金流出反映資金支出結(jié)構(gòu)與效率，收支對比從短期和長期兩種視角反映資金收支的平衡性安全性。

（四）創(chuàng)新鏈

調(diào)查準備、設計開發(fā)、應用拓展等階段是實現(xiàn)研發(fā)到產(chǎn)品、產(chǎn)品到效益轉(zhuǎn)化的必經(jīng)流程?？删劢官Y源儲備、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、價值提升四個維度，分析創(chuàng)新鏈運行流暢性。其中，資源儲備反映研發(fā)機構(gòu)及人員儲備情況，資金投入反映研發(fā)資金保障力度，成果轉(zhuǎn)化反映“經(jīng)費投入—科研成果—經(jīng)濟效益”轉(zhuǎn)化成效，價值提升反映研發(fā)成果的推廣應用對企業(yè)價值的影響。

（五）價值鏈

區(qū)域內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)造價值能力，決定該區(qū)域在價值鏈“微笑曲線”的位置。因此，可聚焦影響企業(yè)價值創(chuàng)造能力的各種因素，通過利稅情況、競爭優(yōu)勢、外部條件、社會價值四個維度，分析區(qū)域在價值分配中的地位。其中，利稅情況反映企業(yè)經(jīng)營獲利水平，競爭優(yōu)勢反映企業(yè)價值競爭力，外部條件反映企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境因素優(yōu)劣，社會價值反映企業(yè)履行社會義務、發(fā)揮社會功能情況。

基于以上邏輯，依托稅務部門掌握的申報數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)及相關(guān)第三方數(shù)據(jù)等，本文探索設計了61項經(jīng)濟稅收指標并優(yōu)化配置于上述框架中，構(gòu)建“1+5+19+61”指標體系。具體如圖1（略）所示。

（一）空間鏈指標體系

空間鏈指標體系由四個分析維度和12項指標組成。

1.產(chǎn)業(yè)布局完整性維度設置四項指標：一是環(huán)節(jié)完整度，反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)完備程度；二是企業(yè)總數(shù)，反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)戶數(shù)；三是企業(yè)經(jīng)營正常率，反映產(chǎn)業(yè)鏈活躍程度；四是企業(yè)更新替代率，反映企業(yè)數(shù)量增減趨勢。

2.空間分布集聚度維度設置三項指標：一是企業(yè)集聚度，反映產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)區(qū)域集聚特點；二是價值貢獻度，反映產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)價值增值結(jié)構(gòu)；三是功能發(fā)揮度，反映產(chǎn)業(yè)鏈上某環(huán)節(jié)企業(yè)功能發(fā)揮情況。

3.核心企業(yè)影響力維度設置三項指標：一是核心企業(yè)價值貢獻度，反映核心企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈價值增值中主導作用強弱；二是核心企業(yè)帶動性，反映核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套情況；三是核心企業(yè)競爭力，反映核心企業(yè)的市場地位。

4.區(qū)域競合格局維度設置兩項指標：一是區(qū)域關(guān)聯(lián)度，反映區(qū)域間產(chǎn)業(yè)對接融合情況；二是營商環(huán)境情況，反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢。

（二）供應鏈指標體系

供應鏈指標體系由四個分析維度和12項指標組成。

1.采購質(zhì)效維度設置四項指標：一是供貨集中度，反映企業(yè)對主要供應商依賴程度；二是核心原材料依存度，反映對關(guān)鍵原材料的依賴程度；三是供貨合格率，反映供貨質(zhì)量；四是采購經(jīng)理人指數(shù)增減率，反映采購環(huán)節(jié)景氣程度變化趨勢。

2.生產(chǎn)庫存管理質(zhì)效維度設置三項指標：一是員工在崗率，反映人力資源利用效率；二是產(chǎn)能利用率，反映固定資產(chǎn)利用效率；三是原材料周轉(zhuǎn)率，反映原材料周轉(zhuǎn)速度。

3.銷售質(zhì)效維度設置三項指標：一是產(chǎn)銷率，反映產(chǎn)銷銜接水平；二是產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)率，反映產(chǎn)品周轉(zhuǎn)速度；三是復銷率，反映市場活躍度變動趨勢。

4.物流配送質(zhì)效維度設置兩項指標：一是交付及時率，反映物流運轉(zhuǎn)效率；二是物流恢復率，反映物流景氣度變動趨勢。

（三）資金鏈指標體系

資金鏈指標體系由三個分析維度和12項指標組成。

1.資金流入維度設置四項指標：一是經(jīng)營活動現(xiàn)金流入比率，反映企業(yè)資金流入結(jié)構(gòu)；二是財稅現(xiàn)金支持度，反映財稅政策影響現(xiàn)金流入情況；三是營運資金周轉(zhuǎn)率，反映營運資本使用效率；四是主營業(yè)務收入現(xiàn)金比率，反映主營業(yè)務收入現(xiàn)金轉(zhuǎn)化水平。

2.資金流出維度設置三項指標：一是經(jīng)營活動現(xiàn)金支出比率，反映資金流出結(jié)構(gòu)；二是稅費支出比率，反映稅費支出負擔；三是現(xiàn)金支出利潤比率，反映現(xiàn)金支出轉(zhuǎn)化利潤水平。

3.收支對比維度設置五項指標：一是營運資金缺口，反映籌資渠道保障強度；二是短期資金安全系數(shù)，反映將可迅速變現(xiàn)資產(chǎn)用于償債的能力；三是流動比率，反映將流動資產(chǎn)用于償債的能力；四是資產(chǎn)負債率，反映長期償債能力；五是利息保障系數(shù)，反映將利潤用于保障償還利息的能力。

（四）創(chuàng)新鏈指標體系

創(chuàng)新鏈指標體系由四個分析維度和10項指標組成。

1.資源儲備維度設置兩項指標：一是研發(fā)人員數(shù)量增減率，反映企業(yè)研發(fā)人員數(shù)量增減趨勢；二是研發(fā)機構(gòu)數(shù)量增減率，反映研發(fā)機構(gòu)數(shù)量的增減趨勢。

2.資金投入維度設置三項指標：一是研發(fā)投入增減率，反映研發(fā)支出增減趨勢；二是核心企業(yè)研發(fā)投入貢獻度，反映核心企業(yè)創(chuàng)新主導作用；三是財稅政策支持增減率，反映財稅政策對創(chuàng)新支持力度變化趨勢。

3.成果轉(zhuǎn)化維度設置兩項指標：一是研發(fā)成果邊際產(chǎn)出率，反映研發(fā)成果投入產(chǎn)出效率；二是研發(fā)成果邊際轉(zhuǎn)化率，反映研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的效率。

4.價值提升維度設置三項指標：一是高新技術(shù)產(chǎn)品增減率，反映高新技術(shù)產(chǎn)品銷售增減趨勢；二是技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入增減率，反映技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入增減趨勢；三是企業(yè)市值增減率，反映創(chuàng)新活動促進企業(yè)價值增長成效。

（五）價值鏈指標體系

價值鏈指標體系由四個分析維度和15項指標組成。

1.利稅情況維度設置四項指標：一是利潤率，反映企業(yè)盈利能力；二是關(guān)聯(lián)交易率，反映交易受控程度；三是稅收貢獻率，反映企業(yè)占用的單位資產(chǎn)所做出的稅收貢獻；四是稅收優(yōu)惠支持率，反映稅收優(yōu)惠支持盈利力度。

2.競爭優(yōu)勢維度設置五項指標：一是廢品率，反映產(chǎn)品質(zhì)量管控能力；二是期間費用比率，反映期間費用控制能力；三是單位產(chǎn)品成本比較值，反映成本控制能力橫向比較水平；四是單位產(chǎn)品價格比較值，反映企業(yè)無形資產(chǎn)價值的橫向比較水平；五是研發(fā)與專利商用化關(guān)聯(lián)度，反映對外部知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度。

3.外部條件維度設置三項指標：一是生產(chǎn)要素價格比較值，反映生產(chǎn)要素價格區(qū)域間橫向比較水平；二是單位物流費用比較值，反映物流費用區(qū)域間橫向比較水平；三是財稅政策支持比較值，反映財稅政策支持區(qū)域橫向比較水平。

4. 社會價值維度設置三項指標：一是公益支出率，反映企業(yè)對公益活動的參與程度；二是保障支出率，反映企業(yè)發(fā)放工資和提供福利、教育等各項職工保障的能力；三是就業(yè)增減率，反映企業(yè)吸納就業(yè)的情況。

（六）基于產(chǎn)業(yè)鏈分析的指標體系的運行機制和主要特點

1.基于產(chǎn)業(yè)鏈分析的指標體系的運行機制。指標體系如樹狀結(jié)構(gòu)層層遞進、漸次展開。“1”條產(chǎn)業(yè)鏈是“主干”，決定分析的整體思路；“5”個指向、“19”個維度是“枝杈”，互為支撐又自成體系，提供分析的具體路徑；“61”項指標是“莖葉”，附著于“5+19”，對產(chǎn)業(yè)鏈進行多層次、精準度更高的闡釋。

對每一項指標的設計，都嚴格按照釋義、溯源、建模、賦能的步驟進行。釋義是解釋指標涵義，便于理解指標基本概念；溯源是明確數(shù)據(jù)來源，便于找準數(shù)據(jù)獲取渠道；建模是建立數(shù)學模型，便于依照公式計算出指標值；賦能是賦予指標應用功能，便于按圖索驥得出對應分析結(jié)論。如空間鏈的“區(qū)域關(guān)聯(lián)度”指標，解釋涵義為“特定區(qū)域與其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)程度”，明確數(shù)據(jù)主要源自增值稅發(fā)票信息，將運算公式設定為“區(qū)域關(guān)聯(lián)度=特定區(qū)域從某一相關(guān)區(qū)域取得的進項發(fā)票金額÷該特定區(qū)域從所有區(qū)域取得的進項發(fā)票總金額×100%”，并舉例說明如何將該指標應用于區(qū)域間產(chǎn)業(yè)融合分析。

2.基于產(chǎn)業(yè)鏈分析的指標體系的主要特點是自由度高。指標體系支持自主選擇，允許按需定制指標開展分析；支持自由組合，允許將所選指標按內(nèi)在關(guān)聯(lián)排列組合；支持自行分析，允許基于指標計算結(jié)果，對照其應用解釋自行推導系列“小結(jié)”、梳理歸納“總結(jié)”，為開展基于產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟稅收分析提供“工具箱”。比如，分析某工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受疫情影響程度，可選取供應鏈分析下的產(chǎn)能利用率、原材料周轉(zhuǎn)率、產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)率、交付及時率等指標縱向比較分析；若存在個別指標值明顯低于同期，可精準定位至該指標所處的維度（環(huán)節(jié)），揭示存在的問題并提出可行建議。

本文將評價產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)效的方法分為縱向和橫向兩個層面。從縱向上看，由始至終分為“起始（基礎）、過程（條件）、結(jié)果（目的）”三個維度；從橫向上看，由近及遠分為短期“穩(wěn)鏈”（穩(wěn)定程度）、中期“強鏈”（競爭能力）、長期“優(yōu)鏈”（可持續(xù)性）三個維度。該方法有利于研判趨勢、揭示問題，系統(tǒng)評價產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。具體做法是將“5+19+61”體系的核心指標轉(zhuǎn)換組合、分類歸并，形成“3×3”“九宮格”式的評估評價方法。具體如圖2（略）所示。

（一）穩(wěn)定程度評價

穩(wěn)定程度評價設置產(chǎn)業(yè)完備性、供需平衡性、利稅穩(wěn)定性三項標準。其中：產(chǎn)業(yè)完備性主要利用空間鏈分析相關(guān)指標，用于評價區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局的完備程度；供需平衡性主要利用供應鏈、資金鏈分析有關(guān)指標，用于評價產(chǎn)業(yè)內(nèi)部供需協(xié)同情況；利稅穩(wěn)定性主要利用價值鏈分析有關(guān)指標，用于評價產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的整體利潤和稅收變動情況。

（二）競爭能力評價

競爭能力評價設置核心企業(yè)影響力、資源要素豐裕度、經(jīng)營業(yè)績成長性三項標準。核心企業(yè)影響力主要利用空間鏈分析有關(guān)指標，用于評價區(qū)域內(nèi)核心企業(yè)在提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力中的引領(lǐng)支撐作用；資源要素豐裕度主要利用供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈分析有關(guān)指標，用于評價產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展必需的資本、創(chuàng)新、人才等各種要素稟賦水平；經(jīng)營業(yè)績成長性主要利用價值鏈分析有關(guān)指標，用于評價區(qū)域產(chǎn)業(yè)憑借競爭優(yōu)勢持續(xù)做大做強的能力和水平。

（三）可持續(xù)性評價

設置產(chǎn)業(yè)抗風險能力、產(chǎn)業(yè)運行驅(qū)動力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度三項標準。其中：產(chǎn)業(yè)抗風險能力，主要利用空間鏈分析有關(guān)指標，用于評價區(qū)域產(chǎn)業(yè)抗壓能力及發(fā)展韌性；產(chǎn)業(yè)運行驅(qū)動力，主要利用供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈分析有關(guān)指標，用于評價產(chǎn)業(yè)運行效率高低和發(fā)展動力強弱；產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度，主要利用價值鏈分析有關(guān)指標，用于評價產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會領(lǐng)域的貢獻水平及在推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮的作用。