(網(wǎng)經(jīng)社訊)2021年4月12日，距離4月10日國家市監(jiān)總局對阿里巴巴集團作出182億行政處罰決定才過去兩天，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等金融管理部門再次聯(lián)合約談螞蟻集團。中國人民銀行副行長潘功勝代表四部門對再次約談螞蟻集團的考慮、整改方案、如何加強金融監(jiān)管和國際金融監(jiān)管合作四個方面回答了記者提問。（詳見專題：http://m.qjkhjx.com/zt/myjffc/）
對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員，北京盈科（杭州）律師事務(wù)所丁夢丹律師認(rèn)為：“總體來說，此處四部門約談螞蟻金服并提出的整改要求，足以可見在保證互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)健康發(fā)展的同時，各部門將從嚴(yán)監(jiān)管、加強金融業(yè)務(wù)的規(guī)范。從2020年11月1日國務(wù)院發(fā)布施行的《關(guān)于實施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》以及2021年3月31日發(fā)布、5月1日即將生效施行的《金融控股公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職備案管理暫行規(guī)定》可以看出，國家已從頂層設(shè)計方面制定了相關(guān)規(guī)范并嚴(yán)格予以要求執(zhí)行?！?/p>
（網(wǎng)經(jīng)社注：圖為丁夢丹律師）
“并且，2021年5月1日將生效執(zhí)行的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第21條、第32條規(guī)定，雖未明確指出不應(yīng)利用交易支付業(yè)務(wù)來排除或限制開展經(jīng)營活動，但是，平臺通過禁止或限制平臺經(jīng)營者、消費者自主選擇支付方式，同樣可能存在違反本辦法，侵犯消費者或經(jīng)營者合法權(quán)利，構(gòu)成不正當(dāng)競爭甚至壟斷行為”，丁夢丹進(jìn)一步表示道。
丁夢丹也認(rèn)為：“此次央行四部門聯(lián)合約談螞蟻金服，要求其整改五方面內(nèi)容，包括糾正支付業(yè)務(wù)不正當(dāng)競爭行為，打破信息壟斷，整體申設(shè)為金融控股公司，落實審慎監(jiān)管，管控基金產(chǎn)品流動風(fēng)險。同時，對于個人征信信息的保護，此處約談重點強調(diào)依法持牌經(jīng)營，并秉持個人信息安全保護規(guī)范要求的“合法、最低、必要”原則，亦與當(dāng)前《民法典》中有關(guān)個人信息與隱私權(quán)的人格權(quán)專章原則相一致，也為《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律的出臺與實施奠定了應(yīng)用基石。”
