(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月14日,根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里巴巴投資收購(gòu)銀泰商業(yè)股權(quán)、閱文集團(tuán)收購(gòu)新麗傳媒股權(quán)、豐巢網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)中郵智遞股權(quán)等三起未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案作出行政處罰決定,分別處以50萬元罰款。
(網(wǎng)經(jīng)社注:圖片采集市監(jiān)總局)
此次總局對(duì)這三起案件公開作出行政處罰引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人就此接受了記者采 訪時(shí)表示,《反壟斷法》適用于所有主體,對(duì)內(nèi)資外資、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待,目的是要保障各類 市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。雖然平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),但互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不是反壟斷法外之地,所有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守反 壟斷法律法規(guī),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),也只有這樣,才能確保整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師也曾表示,《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷指南(征求意見稿)》跟以往有很大的不同,尤其是直接點(diǎn)名 “平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”和“反壟斷”這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),其中在涉及協(xié)議控制(VIE)架構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者集中屬于經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查范圍,其實(shí)已經(jīng)非常明確了,指向就是阿 里、美團(tuán)、字節(jié)跳動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),而在11月6日也已經(jīng)邀請(qǐng)27家企業(yè)開了行政指導(dǎo)會(huì),指南也是配合會(huì)議來進(jìn)行的,那么跟過往就有很大的差異了。
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展至今,實(shí)際上產(chǎn)生了很多弊端。但這些弊端已經(jīng)不僅僅是靠平臺(tái)自身和行業(yè)的自我調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn),只能從更高的維度監(jiān)管層面去解決問題。網(wǎng)經(jīng)社電子 商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師表示,此次事件,可以說是國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)反壟斷行為加強(qiáng)監(jiān)管的趨勢(shì)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,最重要的是 調(diào)整架構(gòu),能否適應(yīng)新一輪的監(jiān)管,包括政策的指引,未來要走的路會(huì)很艱難。
于此同時(shí),董毅智律師建議,反壟斷的調(diào)查和監(jiān)管落可以從監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管費(fèi)用問題落實(shí)。監(jiān)管技術(shù)應(yīng)提升專業(yè)的人才介入,比如委托第三方機(jī)構(gòu)來介入調(diào)查;監(jiān)管費(fèi)用可以借鑒歐美的方式,由被監(jiān)管者來提供相關(guān)的費(fèi)用。