(網(wǎng)經(jīng)社訊)第一章 總則
第一條 為加快推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”工作，降低企業(yè)信息化投入成本，調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的積極性，根據(jù)《天津市關(guān)于加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《天津市加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用 推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》等文件精神，制定本細(xì)則。
第二條 為引導(dǎo)支持工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，以發(fā)放“云惠券”的方式通過(guò)財(cái)政資金對(duì)工業(yè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)云服務(wù)給予一定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級(jí)分別承擔(dān)50%?！霸苹萑弊鳛檎l(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼憑證，按照“資金總額控制、鼓勵(lì)先試先行”的原則，統(tǒng)籌安排使用。
第三條 按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，建立 “平臺(tái)降一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)” 聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)平臺(tái)服務(wù)商采取優(yōu)惠折扣、云代金券等各種形式促進(jìn)工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”。
第四條 各區(qū)要結(jié)合財(cái)政預(yù)算安排和區(qū)域發(fā)展實(shí)際，加大相關(guān)資金統(tǒng)籌力度，安排對(duì)工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”的資金補(bǔ)貼。
第二章 “云惠券”使用、申領(lǐng)和兌付
第五條 “云惠券”是政府為引導(dǎo)、支持工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”而發(fā)放的一種有價(jià)憑證，通過(guò)財(cái)政資金對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)入選天津市工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”服務(wù)商目錄的平臺(tái)服務(wù)商的服務(wù)給予一定補(bǔ)貼。
第六條 “云惠券”的管理使用應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、科學(xué)管理、公開(kāi)透明、普惠公平、專(zhuān)款專(zhuān)用原則，實(shí)行記名發(fā)放、登記使用和備案管理，不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)送。
第七條 “云惠券”發(fā)放對(duì)象是在天津市內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)企業(yè)。企業(yè)需正常經(jīng)營(yíng)，管理規(guī)范，無(wú)不良信用記錄。優(yōu)先面向科技型、創(chuàng)新型、高成長(zhǎng)型企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、國(guó)家及市級(jí)各類(lèi)試點(diǎn)示范企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)發(fā)放。
第八條 “云惠券”實(shí)行統(tǒng)一平臺(tái)管理，采取事前申請(qǐng)登記備案、使用過(guò)程記錄、事后核實(shí)補(bǔ)助辦法，提供服務(wù)的平臺(tái)服務(wù)商、申請(qǐng)“云惠券”的企業(yè)均要在“天津市工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)公共服務(wù)平臺(tái)”上注冊(cè)登記?！霸苹萑辈捎秒娮尤问?，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、自動(dòng)生成、集中兌付。
第九條 申領(lǐng)企業(yè)通過(guò)“天津市工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)公共服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行注冊(cè)，經(jīng)所在地區(qū)級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息等進(jìn)行審核后成為用戶會(huì)員，即獲得申領(lǐng)“云惠券”資格。
第十條 市工業(yè)和信息化委在平臺(tái)上公布全市統(tǒng)一的納入獎(jiǎng)補(bǔ)的應(yīng)用服務(wù)目錄、“云惠券”補(bǔ)貼比例和限額、天津市工業(yè)“企業(yè)上云上平臺(tái)”服務(wù)商目錄等，各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要在平臺(tái)上公布本區(qū)的支持政策，平臺(tái)服務(wù)商要在平臺(tái)上發(fā)布具體的優(yōu)惠信息。“云惠券”管理系統(tǒng)依據(jù)企業(yè)向平臺(tái)服務(wù)商購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的合同和財(cái)政補(bǔ)助比例計(jì)算確定額度后，自動(dòng)生成“云惠券”。云服務(wù)商按合同提供服務(wù)，收取云服務(wù)費(fèi)，并依據(jù)用戶會(huì)員取得的“云惠券”額度，相應(yīng)抵減費(fèi)用。如合同未能履行，“云惠券”即終止有效。
第十一條 對(duì)“云惠券”申領(lǐng)企業(yè)實(shí)行公示制度。市工業(yè)和信息化委對(duì)已申領(lǐng)“云惠券”企業(yè)在“天津市工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)公共服務(wù)平臺(tái)”上統(tǒng)一予以公示。
第十二條 “云惠券”的使用額度以單個(gè)企業(yè)上云購(gòu)買(mǎi)、使用云計(jì)算資源或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)的合同金額為基數(shù)計(jì)算。
企業(yè)購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)管理服務(wù)資源，補(bǔ)貼比例不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的15%；企業(yè)購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)和產(chǎn)品/設(shè)備上云服務(wù)，補(bǔ)貼比例不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%。每個(gè)企業(yè)政策有效期內(nèi)補(bǔ)貼累計(jì)總額上限不超過(guò)5萬(wàn)元。
第十三條 積極引導(dǎo)進(jìn)入天津市工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”服務(wù)商目錄的企業(yè)，降低我市企業(yè)按需使用平臺(tái)資源及云化軟件費(fèi)用，在現(xiàn)有產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格基礎(chǔ)上給予企業(yè)不低于20%的整體優(yōu)惠，部分服務(wù)可為企業(yè)提供至少3個(gè)月的免費(fèi)體驗(yàn)期。
第十四條 “云惠券”由平臺(tái)服務(wù)商每半年按照有關(guān)要求和流程統(tǒng)一申請(qǐng)兌現(xiàn)，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、市工業(yè)和信息化委組織專(zhuān)家審核并在網(wǎng)站公示（不少于5個(gè)工作日）后，市、區(qū)兩級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)按程序撥付資金。對(duì)云服務(wù)商提供服務(wù)存在質(zhì)量問(wèn)題的，相應(yīng)扣減“云惠券”兌付金額。
第十五條 市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局共同制定“云惠券”的申領(lǐng)、使用、監(jiān)督、兌現(xiàn)程序和要求，委托第三方機(jī)構(gòu)制定工業(yè)“企業(yè)上云”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展日常監(jiān)督管理工作，對(duì)“企業(yè)上云”的過(guò)程進(jìn)行量化和科學(xué)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)貼支持的重要依據(jù)。
第十六條 企業(yè)和云服務(wù)商要嚴(yán)格按照本細(xì)則申領(lǐng)、使用、兌現(xiàn)“云惠券”，自覺(jué)接受工業(yè)和信息化、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的檢查監(jiān)督，按要求將平臺(tái)服務(wù)情況數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)“天津市工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)公共服務(wù)平臺(tái)”。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)和云服務(wù)商偽造虛假業(yè)務(wù)、虛報(bào)“云惠券”數(shù)額、套取財(cái)政補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為，一律取消其申領(lǐng)和服務(wù)資格，并列入市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金信用負(fù)面清單。
第三章 資金監(jiān)管及附則
第十七條 杜絕項(xiàng)目多頭申報(bào)和重復(fù)立項(xiàng)，同一項(xiàng)目已獲得過(guò)其他市級(jí)財(cái)政資金支持的，不得申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼支持。
第十八條 財(cái)政支持資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)預(yù)算資金管理規(guī)定。
第十九條 對(duì)截留、挪用、擠占、騙取補(bǔ)助資金等行為，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。
第二十條 已出臺(tái)企業(yè)“上云上平臺(tái)”財(cái)政補(bǔ)助政策的區(qū)域，應(yīng)參考本實(shí)施細(xì)則要求，盡快完成過(guò)渡和銜接。
第二十一條 本細(xì)則由市工業(yè)和信息化、市財(cái)政局委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年12月31日。到期后根據(jù)政策執(zhí)行情況，另行制定或延長(zhǎng)本細(xì)則的有效期。
天津市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局
2018年9月17日（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
