(電子商務(wù)研究中心訊) 摘要：近日，中國電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商助理分析師陳禮騰在接受《法治周末》采訪時表示，自2015年6月開始，為了落實(shí)提直降代的要求，各大航空公司便依次取消了機(jī)票代理費(fèi)，這就等于是說機(jī)票代理行業(yè)是在免費(fèi)為航空公司工作。代理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行代理服務(wù)時唯一的利潤來源在于每售出一張機(jī)票，航空公司會給十元的機(jī)票代理費(fèi)。而十塊錢對于在線旅游平臺以及代理商來說并不足以彌補(bǔ)巨大的服務(wù)成本，在沒有其他盈利渠道的情況下，“搭售”保險和其他服務(wù)所收取的費(fèi)用成為OTA的生存來源。
“網(wǎng)絡(luò)直銷平臺受到信息比價式平臺的沖擊，傳統(tǒng)收益方式在不斷縮水。這也倒逼著在線旅游平臺去尋找多元化的收益方式。”陳禮騰預(yù)測，未來收取合理服務(wù)費(fèi)或?qū)⒊尚袠I(yè)改革方向。
陳禮騰指出，除了代理費(fèi)外，國內(nèi)在線旅游平臺還可以做專業(yè)的旅游內(nèi)容制作與分發(fā)，圍繞內(nèi)容、用戶建立社區(qū)，鼓勵用戶分享、創(chuàng)造內(nèi)容，整合資源進(jìn)行流量變現(xiàn)。
以下為報道全文《“默認(rèn)勾選”頑疾難消凸顯OTA盈利困境》
蜂窩網(wǎng)平臺上——北京直飛香港的往返機(jī)票默認(rèn)勾選了境內(nèi)，境外保險。
選好了票，卻在付款時發(fā)現(xiàn)付款金額比出票價高了幾十元。
凡在OTA平臺(在線旅游平臺)買過機(jī)票的用戶，對這種現(xiàn)象應(yīng)該都不會陌生，有經(jīng)驗(yàn)的用戶還會發(fā)現(xiàn)，這多出來的金額通常是與保險有關(guān)。
事實(shí)上，OTA平臺兼售保險幾乎已經(jīng)成為標(biāo)配，中國電子商務(wù)研究中心于1月30日發(fā)布的《在線旅游平臺“搭售”調(diào)查榜單》顯示，自2017年國慶期間在線旅游平臺捆綁搭售事件引發(fā)輿論關(guān)注，各大OTA平臺紛紛整改以來，同程、驢媽媽、藝龍、螞蜂窩上依舊存在“默認(rèn)搭售”航空意外險現(xiàn)象。
仍有平臺默認(rèn)“搭售”保險
對照這份榜單，記者于2月4日先后在這些平臺的微信公眾號中進(jìn)行訂票測試。記者嘗試訂購2018年2月8日從北京飛往廣州的機(jī)票，訂票過程中，驢媽媽、藝龍以默認(rèn)選項(xiàng)的方式“搭售”航空意外險的情況確實(shí)已不存在，而是需要用戶對相關(guān)產(chǎn)品主動勾選或者以彈框方式提醒用戶自主選擇。
但在同程旅游網(wǎng)中，航班意外險、“退改無憂”服務(wù)都被默認(rèn)勾選；在螞蜂窩平臺的自由行機(jī)酒套餐中，記者隨機(jī)選擇2018年3月7日北京直飛香港4天至5天往返機(jī)票、添加出行人信息后看到，頁面顯示國內(nèi)游保險和亞洲游境外保險均被默認(rèn)勾選。
對此，同程旅游網(wǎng)客服對法治周末記者表示，在網(wǎng)站上提供的機(jī)票產(chǎn)品多為套餐，默認(rèn)包含保險及其他尊享服務(wù)；螞蜂窩公關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人則在接受法治周末記者采訪時表示，螞蜂窩不存在任何的捆綁銷售，對于旅游保險的默認(rèn)勾選是可以去除的，而且無論用戶是否勾選，在接下來的步驟中都會有讓用戶確認(rèn)是否購買本次航班及其相應(yīng)航空險的提示。
除了仍有平臺“默認(rèn)勾選保險”外，一些平臺雖然沒有“幫用戶默認(rèn)選擇購買保險”，但通過提示語“鼓勵”用戶購買保險。
例如，記者在途牛旅游網(wǎng)的火車票購買頁面上注意到，保險一欄中包含了“不購買出行保障”選項(xiàng)，但在該欄下還標(biāo)注著“有時需要排隊(duì)，出票較慢”的字樣，10元保險產(chǎn)品則注明了有限出票，20元、30元的保險對應(yīng)尊享快速、優(yōu)先、極速出票服務(wù)。
不可回避的知情權(quán)
針對OTA平臺以默認(rèn)選項(xiàng)的方式“搭售”機(jī)票以外的服務(wù)產(chǎn)品的問題，2017年8月，中國民航局運(yùn)輸司曾專門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售行為的通知》，要求各互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺、航空公司及銷售代理人在銷售機(jī)票時，嚴(yán)禁“搭售”行為，應(yīng)當(dāng)通過清晰顯著、明白無誤的形式將貴賓休息室、保險等除機(jī)票以外的附加服務(wù)設(shè)置為旅客自主選擇項(xiàng)。
“默認(rèn)勾選影響了用戶知情權(quán)和自主選擇權(quán)。即使默認(rèn)勾選可以去除或更改，也是有問題的。”中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心副主任方禹對法治周末記者分析道，“默認(rèn)同意和默認(rèn)不同意，在知情權(quán)和選擇權(quán)上存在本質(zhì)的差異。”
根據(jù)保監(jiān)會《保險兼業(yè)代理管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，保險兼業(yè)代理人從事保險代理業(yè)務(wù)，不得使用不正當(dāng)手段強(qiáng)迫、引誘或者限制投保人、被保險人投保或轉(zhuǎn)換保險人。
在北京市法學(xué)會電子商務(wù)法學(xué)會研究會會長邱寶昌看來，默認(rèn)勾選屬于引誘投保，侵害了消費(fèi)者的充分知情權(quán)，容易引起消費(fèi)者的錯誤認(rèn)識，是一種變相的強(qiáng)制交易。
去年12月1日，上海保監(jiān)局分別給攜程保險代理有限公司以及公司法定代表人李小平開出了行政處罰決定書，指出2016年度攜程保險代理有限公司通過攜程旅行網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品過程中存在幾項(xiàng)違法違規(guī)行為：首先，未明確披露承保公司、代理銷售主體，在通過攜程旅行網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品過程中，未明確列明承保主體和代理銷售主體，未具體告知消費(fèi)者承保公司、代理銷售公司名稱；其次，未明確披露產(chǎn)品條款信息及批備編號，在保險訂單確認(rèn)環(huán)節(jié)，羅列了全部合作的多家保險公司產(chǎn)品條款鏈接和備案號，未具體披露消費(fèi)者所投保的保險產(chǎn)品適用哪家公司條款及相應(yīng)備案號。
“從兩項(xiàng)違規(guī)行為的描述看，實(shí)際上就是在說默認(rèn)勾選搭售保險的情況。”邱寶昌指出，保監(jiān)會發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》明確，保險機(jī)構(gòu)在開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)應(yīng)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺的顯著位置，以清晰易懂的語言列明保險產(chǎn)品和服務(wù)信息，需列名信息如下：保險產(chǎn)品承保公司信息、保險合同訂立形式等。
法治周末記者注意到，點(diǎn)擊上述同程旅游網(wǎng)、螞蜂窩平臺默認(rèn)勾選的保險產(chǎn)品后，都會跳轉(zhuǎn)出該產(chǎn)品的承保公司信息等內(nèi)容。
收取合理服務(wù)費(fèi)或成方向
既然保險監(jiān)管部門已經(jīng)對“搭售”保險的行為作出過行政處罰，為什么還有OTA平臺通過默認(rèn)勾選的方式“頂風(fēng)作案”？
“自2015年6月開始，為了落實(shí)提直降代的要求，各大航空公司便依次取消了機(jī)票代理費(fèi)，這就等于是說機(jī)票代理行業(yè)是在免費(fèi)為航空公司工作。代理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行代理服務(wù)時唯一的利潤來源在于每售出一張機(jī)票，航空公司會給十元的機(jī)票代理費(fèi)。而十塊錢對于在線旅游平臺以及代理商來說并不足以彌補(bǔ)巨大的服務(wù)成本。”網(wǎng)經(jīng)社生活服務(wù)電商助力分析師陳禮騰分析說，在沒有其他盈利渠道的情況下，“搭售”保險和其他服務(wù)所收取的費(fèi)用成為OTA的生存來源。
網(wǎng)經(jīng)社統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，對于國內(nèi)的在線旅游平臺來說，還是以代理傭金為主要收益方式，酒店和機(jī)票的預(yù)定占總收益的80%到90%。
“網(wǎng)絡(luò)直銷平臺受到信息比價式平臺的沖擊，傳統(tǒng)收益方式在不斷縮水。這也倒逼著在線旅游平臺去尋找多元化的收益方式。”陳禮騰預(yù)測，未來收取合理服務(wù)費(fèi)或?qū)⒊尚袠I(yè)改革方向。
而收取服務(wù)費(fèi)的方式已被發(fā)達(dá)國家處于成熟期的同行企業(yè)廣泛采用。例如，美國最大的在線旅游服務(wù)公司Priceline，在用戶和產(chǎn)品供應(yīng)商中擔(dān)當(dāng)代理商的角色，在交易中通過抽取傭金賺錢，Priceline營收中絕大部分收入來自于此模式。
“除了代理費(fèi)外，國內(nèi)在線旅游平臺還可以做專業(yè)的旅游內(nèi)容制作與分發(fā)，圍繞內(nèi)容、用戶建立社區(qū)，鼓勵用戶分享、創(chuàng)造內(nèi)容，整合資源進(jìn)行流量變現(xiàn)。”陳禮騰說。（來源：法治周末 文/仇飛）
