(電子商務(wù)研究中心訊) 為大力發(fā)展電子商務(wù)，加快推動(dòng)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，根據(jù)國家、省電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等，結(jié)合我市實(shí)際，編制本規(guī)劃。
一、淄博市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我市以電子商務(wù)服務(wù)、信息軟件、物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息經(jīng)濟(jì)、智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年，全市電子商務(wù)交易額1055億元，同比增長24.26%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額155億元，同比增長37.17%。電子商務(wù)在各領(lǐng)域應(yīng)用不斷普及深化，交易規(guī)模穩(wěn)步提升，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)電子商務(wù)發(fā)展情況
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”成為新常態(tài)。目前，全市3000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，90%以上建立了營銷網(wǎng)站、網(wǎng)頁，大量企業(yè)依托天貓、阿里巴巴、京東等第三方平臺開展電子商務(wù)。淄博商廈、新星集團(tuán)、魯泰紡織等傳統(tǒng)大型商貿(mào)企業(yè)均已自建網(wǎng)上商城開展線上銷售業(yè)務(wù)。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”蓬勃發(fā)展，全市網(wǎng)絡(luò)零售額占比超過20%，O2O模式已延伸到文化、體育、旅游、家政、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
2.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速。在電子商務(wù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域應(yīng)用深度融合的同時(shí)，以張店區(qū)電子商務(wù)園區(qū)、周村區(qū)方達(dá)電子商務(wù)園、高新區(qū)新材料電子商務(wù)基地為代表的一批產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、孵化中心不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)呈現(xiàn)集聚發(fā)展、園區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)。目前，全市已建和在建園區(qū)16個(gè)，其中，省級電子商務(wù)示范基地2家，市級電子商務(wù)示范基地3家。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在創(chuàng)業(yè)孵化、物流倉儲(chǔ)、人才培訓(xùn)、金融服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。
3.行業(yè)電子商務(wù)平臺特色紛呈。依托我市化工、機(jī)械、建材、紡織、陶瓷等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，一批集交易、物流、支付等服務(wù)于一體的行業(yè)電子商務(wù)平臺陸續(xù)建成啟用，目前平臺總數(shù)量超過50個(gè)。2015年?duì)I業(yè)收入243.74億元，實(shí)繳納稅收入13.1685億元，電子商務(wù)交易額204.3億元，網(wǎng)絡(luò)零售額37.245億元，電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)營業(yè)額18.47億元，其他配套企業(yè)營業(yè)額6.7億元，就業(yè)人數(shù)21750人。其中，成立于2015年5月的志商大宗商品交易平臺在線交易量已突破億元;2015年初投入試運(yùn)營的中國化學(xué)品交易網(wǎng)年底交易額已突破30億元?！ ?.電子商務(wù)支撐服務(wù)體系逐步完善。物流配送、技術(shù)服務(wù)、電子支付、融資等電子商務(wù)服務(wù)支撐體系不斷完善。目前，全市已有正舟科技等電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)100余家，可提供軟件開發(fā)、平臺運(yùn)營、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)推廣、售后服務(wù)等全程電子商務(wù)服務(wù)；擁有物流企業(yè)1757家，快遞網(wǎng)點(diǎn)443個(gè)，跨區(qū)域分撥中心3個(gè)，市級分撥中心10個(gè)，快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本覆蓋全市各鎮(zhèn)(街道)。
5.跨境電子商務(wù)快速發(fā)展。跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，成功引進(jìn)一批國內(nèi)外知名跨境電商平臺企業(yè)入駐我市，有力推進(jìn)了跨境電商工作。截至“十二五”末，全市已建成玻璃器皿網(wǎng)、毛巾網(wǎng)等20多個(gè)跨境電商平臺，跨境電商服務(wù)企業(yè)達(dá)到50多家，1000多家外貿(mào)企業(yè)已開展跨境電商業(yè)務(wù)；擁有省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)2家，跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)1家，跨境電商公共海外倉1家；引進(jìn)跨境電商平臺3個(gè)。
(二)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢
1.交通優(yōu)勢顯著。我市是山東省重要的交通樞紐城市，鐵路貫通，公路縱橫，境內(nèi)膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速公路、濱萊高速公路等15條交通干線通往全國各地，距濟(jì)南國際機(jī)場和青島國際機(jī)場分別僅有70公里和200公里，具有獨(dú)特區(qū)位交通優(yōu)勢。新建的淄博北站是濟(jì)青高速鐵路重要樞紐。目前，全市鐵路通車?yán)锍踢_(dá)558公里，建成鐵路專用線69條；公路通車?yán)锍踢_(dá)11054公里，其中高速公路通車?yán)锍?06公里，各類硬化道路8999公里。依托交通區(qū)位優(yōu)勢形成的“立足魯中、輻射全國、聯(lián)通國際”的淄博物流模式，可滿足全市電子商務(wù)、倉儲(chǔ)快遞等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需求，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展以及工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行雙向流通。
2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明。近年來，我市不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，為電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，培育形成了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，截至2015年，全市已有“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品267個(gè)，其中無公害認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品145個(gè)、綠色認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品104個(gè)、有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)、國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)，建成優(yōu)質(zhì)專用糧、蔬菜、水果、桑蠶、畜牧、淡水養(yǎng)殖等十大特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供了豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源。我市工業(yè)優(yōu)勢明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以石油化工、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、陶瓷建材、輕工制品、電子信息及新材料最具代表性，是全國重要的石油化工、醫(yī)藥生產(chǎn)基地和建材產(chǎn)區(qū)，被命名為中國陶瓷名城、新材料名都、國家級新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃功能玻璃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家泵類產(chǎn)業(yè)基地、國家先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地和全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)城市。圍繞以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我市建成了一批特色鮮明的行業(yè)電商平臺。
3.運(yùn)營成本較低。作為傳統(tǒng)老工業(yè)城市，我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，居民消費(fèi)能力較強(qiáng)，人力成本、物資價(jià)格相對合理，土地等要素資源保障相對充分，倉儲(chǔ)物流成本相對較低，有利于吸引電子商務(wù)企業(yè)設(shè)立運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)和引導(dǎo)國內(nèi)大型電商平臺、物流公司、跨境電商入駐，帶動(dòng)全市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.基礎(chǔ)設(shè)施完善。我市光纜線路總長度已達(dá)303.97萬公里，擁有寬帶用戶119.74萬戶，互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬達(dá)1200G。截至2015年，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍大幅提高，4G基站數(shù)達(dá)7015個(gè)，同比增長22%。全市城市家庭20M及以上寬帶接入能力、農(nóng)村家庭10M及以上寬帶接入能力均達(dá)到100%，固定寬帶家庭普及率達(dá)到78%。目前，我市共有物流企業(yè)1757家，快遞營業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)443個(gè)，從業(yè)人員4000余人，鎮(zhèn)(街道)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%。通過實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”“快遞三進(jìn)”等工程，在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立“快遞服務(wù)站”、投放智能快件箱、推行第三方代投服務(wù)，末端投遞服務(wù)水平得到提高。
(三)電子商務(wù)發(fā)展存在的問題
1.電子商務(wù)應(yīng)用意識不強(qiáng)。電子商務(wù)是一種新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，已成為當(dāng)今世界發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、帶動(dòng)力最強(qiáng)、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但我市大部分傳統(tǒng)企業(yè)對此缺乏深刻認(rèn)識。另外，發(fā)展電子商務(wù)是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)行業(yè)、各類群體、社會(huì)各界，雖然我市應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)購物的人數(shù)較多，但全社會(huì)關(guān)注、參與、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍仍未有效形成。
2.電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏。電子商務(wù)作為新興產(chǎn)業(yè)，對人才的需求較大。政府層面缺少“專家型”人才和“智囊團(tuán)”，企業(yè)層面缺乏高端電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)和具體運(yùn)營作業(yè)人員。
3.電子商務(wù)支撐體系不強(qiáng)。一是物流配送體系不夠完善，末端配送和冷鏈物流能力偏弱，部分企業(yè)難以展開生鮮電子商務(wù)試點(diǎn)營銷。物流企業(yè)相對分散，社會(huì)化物流基礎(chǔ)設(shè)施不足，作用發(fā)揮不到位。二是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境配套不夠完善，網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)安全及網(wǎng)絡(luò)管理水平與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢不匹配。三是監(jiān)管與服務(wù)沒有形成有效合力，政府部門之間、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府之間在政策制度、監(jiān)管服務(wù)等方面有待磨合。
4.電子商務(wù)應(yīng)用水平有待提高。我市電子商務(wù)應(yīng)用覆蓋面和滲透率不高，開展電子商務(wù)的企業(yè)和行業(yè)性公共服務(wù)平臺數(shù)量不多。電子商務(wù)應(yīng)用面較窄，服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和群眾生活的電子商務(wù)企業(yè)規(guī)模不大；網(wǎng)絡(luò)零售起步較晚。大多數(shù)經(jīng)營主體單純依托淘寶、天貓、阿里巴巴等第三方平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)零售或混批經(jīng)營，整體競爭力不強(qiáng)。電子商務(wù)應(yīng)用在傳統(tǒng)百貨、連鎖超市和制造業(yè)中的普及面較窄，服務(wù)較為單一，距離集商流、物流、信息流、資金流為一體的目標(biāo)還有一定差距。
5.電子商務(wù)服務(wù)業(yè)亟待培育。我市電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展較弱，業(yè)態(tài)不完整，服務(wù)鏈條尚未形成。電子商務(wù)企業(yè)主體服務(wù)造血能力不夠，技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等保障要素難以滿足電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，缺少在全省或行業(yè)內(nèi)有較大影響力的平臺和服務(wù)商。提供認(rèn)證、咨詢、軟件、代運(yùn)營、用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)挖掘與分析等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與一線城市相比仍有較大差距。
二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。按照國家、省“十三五”期間電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)部署，以市場需求為主線、政府引導(dǎo)為抓手、商務(wù)活動(dòng)為核心、基礎(chǔ)環(huán)境為支撐，大力發(fā)展電商平臺，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物，建立健全服務(wù)體系，構(gòu)建完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)電子商務(wù)在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全面提升電子商務(wù)整體發(fā)展水平。
(二)基本原則
1.培育優(yōu)勢，融合發(fā)展。依托我市自身優(yōu)勢，著力優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)機(jī)械制造、陶瓷建材、輕工制品、石油化工、生物制藥、紡織服裝、傳統(tǒng)商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品、跨境電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)集群發(fā)展；以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，全面拓展電子商務(wù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有機(jī)融合。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，龍頭示范。積極推動(dòng)我市電子商務(wù)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)注重應(yīng)用性和實(shí)效性，同時(shí)結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，培育壯大本地電子商務(wù)品牌企業(yè)，由行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)中小企業(yè)和上下游配套企業(yè)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)核心競爭力。
3.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，需求牽引。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級需求，發(fā)揮電子商務(wù)在產(chǎn)品銷售、品牌建設(shè)、渠道拓展等方面的優(yōu)勢，大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。
4.整合資源，聚集發(fā)力。有效整合我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)資源，建立核心電子商務(wù)服務(wù)園區(qū)，為全市電子商務(wù)發(fā)展提供服務(wù)支撐。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，建立產(chǎn)業(yè)特色鮮明的電子商務(wù)集聚區(qū)，為傳統(tǒng)行業(yè)電商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級搭建平臺。引導(dǎo)各大電子商務(wù)園區(qū)突出地域特色，精準(zhǔn)布局規(guī)劃，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，積極打造特色鮮明、支撐力強(qiáng)、集聚高效的電商園區(qū)。
5.政府引導(dǎo)，有序推進(jìn)。創(chuàng)新政府公共服務(wù)模式，解決制約電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。大力引進(jìn)和培育電子商務(wù)企業(yè)，著力推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，營造有利于電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。根據(jù)企業(yè)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊電子商務(wù)支撐體系中的短板，優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局。
(三)發(fā)展目標(biāo)
以推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和培育本地電子商務(wù)龍頭企業(yè)為著力點(diǎn)，以引導(dǎo)電子商務(wù)集聚發(fā)展、實(shí)施跨境電商工程、拓展農(nóng)村電子商務(wù)、培養(yǎng)電商專業(yè)人才為突破口，全面快速發(fā)展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。到2020年，全市電子商務(wù)交易額突破3000億元，年均增長23%左右，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到600億元，年均增長31%左右；跨境電商進(jìn)出口總額突破10億美元，年均增長15%左右。電子商務(wù)發(fā)展水平處于全省前列，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度明顯提高。建設(shè)各類電子商務(wù)園區(qū)(基地)30個(gè)，其中國家級電子商務(wù)示范園區(qū)(基地)2個(gè)，省級電子商務(wù)示范園區(qū)(基地)8個(gè)，市級電子商務(wù)示范園區(qū)(基地)20個(gè)，每個(gè)區(qū)縣建成2個(gè)以上電子商務(wù)園區(qū)(基地)。打造交易額過50億元的電子商務(wù)平臺2個(gè)，過30億元的平臺3個(gè)，過20億元的平臺6個(gè)，過10億元的平臺10個(gè)，過1億元的平臺30個(gè)。
三、主要任務(wù)
(一)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
1.建立電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)及孵化器。充分發(fā)揮各區(qū)縣的資源要素集聚能力，按照功能要素齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、基礎(chǔ)設(shè)施齊備的要求，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)的電子商務(wù)園區(qū)和集聚區(qū)(樓宇)，張店大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心突出創(chuàng)業(yè)孵化，齊魯電商谷突出發(fā)展小微電商企業(yè)，魯中農(nóng)產(chǎn)品交易中心突出產(chǎn)業(yè)與電商融合創(chuàng)新，方達(dá)電商園突出建設(shè)集倉儲(chǔ)物流、金融服務(wù)、代運(yùn)營、設(shè)計(jì)制作、人員培訓(xùn)于一體的綜合性電商生態(tài)圈。積極引導(dǎo)全市電子商務(wù)平臺企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)公司、電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、網(wǎng)商(店)等落戶園區(qū)，形成良好的電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。推動(dòng)各類園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級示范園區(qū)。
2.完善電子商務(wù)物流專業(yè)園區(qū)。根據(jù)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局、貨物流量和流向，按照專業(yè)化、規(guī)模化、集中化的原則，創(chuàng)新運(yùn)營模式，著力打造樂物網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流園、齊魯煤炭物流園區(qū)、魯中保稅物流園區(qū)、齊魯化工物流園區(qū)、海爾新星物流園區(qū)、周村旱碼頭商貿(mào)物流園區(qū)等11大物流園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)方達(dá)專業(yè)物流園區(qū)等一批滿足電子商務(wù)發(fā)展需求的專業(yè)物流配送園區(qū)。加快聚集B2C電子商務(wù)企業(yè)的物流和倉儲(chǔ)，以及各類物流配送企業(yè)，建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，共享相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化物流資源配置，提高物流效率，降低物流成本，為B2C電子商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
3.發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)園區(qū)。大力培育以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集為功能定位的移動(dòng)電子商務(wù)園區(qū)，完善園區(qū)社交人脈、資源共享、商業(yè)協(xié)作、企業(yè)推廣、政策解讀、拓展提升、人才引進(jìn)、金融支撐等各類平臺；引導(dǎo)移動(dòng)電商平臺入駐園區(qū)發(fā)展；吸引移動(dòng)電商設(shè)備制造企業(yè)、商家、APP企業(yè)、銀行、支付機(jī)構(gòu)及各類電商服務(wù)企業(yè)入駐園區(qū)，形成聚集發(fā)展效應(yīng)。抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展趨勢，倡導(dǎo)并支持聚米創(chuàng)業(yè)園等基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，支持移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
(二)培育本地電子商務(wù)龍頭企業(yè)
1.培育電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)。加快培育一批技術(shù)先進(jìn)、模式超前、資源整合力強(qiáng)、輻射范圍廣的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)、快遞物流企業(yè)落戶我市，或在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、物流基地、服務(wù)中心和營運(yùn)中心等。開展市級電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定工作，推動(dòng)市級電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級示范企業(yè)，推動(dòng)山東卓創(chuàng)資訊股份有限公司、新星集團(tuán)等龍頭電商企業(yè)創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范企業(yè)。把我市美旗石化交易平臺、隆眾石化通、中國淄川服裝城商城網(wǎng)、中國家具產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)平臺等優(yōu)勢電子商務(wù)平臺培育成長為全國性大型電商平臺。
依托我市自身優(yōu)勢，著力優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)機(jī)械制造、陶瓷建材、輕工制品、石油化工、生物制藥、紡織服裝等傳統(tǒng)行業(yè)電子商務(wù)集群發(fā)展，為傳統(tǒng)行業(yè)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級搭建平臺，實(shí)現(xiàn)“新零售”電商發(fā)展模式，讓企業(yè)直接連接用戶，減少中間環(huán)節(jié)(平臺)，降低電商運(yùn)營成本，讓利于消費(fèi)者。
推動(dòng)我市龍頭電子商務(wù)企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”創(chuàng)建工作，借力省商務(wù)廳“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品網(wǎng)上行”專項(xiàng)行動(dòng)，培育我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)品牌，推動(dòng)我市電子商務(wù)企業(yè)入駐“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”網(wǎng)上專廳，力爭到2020年每個(gè)區(qū)縣打造2-3個(gè)有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)品牌。
2.培育電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。培育和引進(jìn)信息技術(shù)、法律、金融、咨詢、人力資源和電子商務(wù)解決方案、電子商務(wù)代運(yùn)營、電子商務(wù)代理等領(lǐng)域的專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。加大對我市正舟信息技術(shù)有限公司、毛豆科技網(wǎng)絡(luò)有限公司等龍頭電商服務(wù)企業(yè)的扶持力度，積極引進(jìn)“豬八戒網(wǎng)”等大型電商服務(wù)平臺落戶淄博，為我市優(yōu)勢傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)及電商公司提供專業(yè)化、個(gè)性化、超前化服務(wù)，逐步提升全市電子商務(wù)整體發(fā)展水平。
(三)加強(qiáng)電子商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)
1.構(gòu)建電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快形成由各級政府、駐淄院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、電商企業(yè)構(gòu)成的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系，按計(jì)劃定期組織各類培訓(xùn)。借助知名高校、研究機(jī)構(gòu)、電商企業(yè)開展電子商務(wù)人才開發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略等研究；充分發(fā)揮電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)作用，定期舉辦電子商務(wù)大講堂和論壇；鼓勵(lì)各類電子商務(wù)企業(yè)與高等院校及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，采用專門定制的方式培養(yǎng)電商專業(yè)人才；鼓勵(lì)高等院校普遍開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，增設(shè)電子商務(wù)師、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)基礎(chǔ)等電商選修課程，全面普及在校學(xué)生的電子商務(wù)理論知識。加快培育技術(shù)支撐類、網(wǎng)絡(luò)操作類、營銷管理類、農(nóng)村電商類等電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，力爭到2020年培育各類專業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)30家，綜合性大型電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20家。
2.繼續(xù)加大電子商務(wù)人才培訓(xùn)力度。全市每年舉辦各類電子商務(wù)培訓(xùn)200期，培訓(xùn)各類專業(yè)人員1萬人以上。大力實(shí)施電子商務(wù)從業(yè)人員專業(yè)技能提升培訓(xùn)，深入開展電子商務(wù)高級人才培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的整體水平和適應(yīng)能力。鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持舉辦以技能、實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)為主題的各類電子商務(wù)大賽，組織優(yōu)秀青年人才參加省級以上電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽。建立電子商務(wù)專業(yè)人才庫和優(yōu)秀教師師資數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)采集專業(yè)人才信息，通過電子商務(wù)公共服務(wù)平臺等，實(shí)現(xiàn)電商企業(yè)需求與人才求職需求快速匹配，緩解電子商務(wù)企業(yè)招聘難題。
3.大力引進(jìn)高端電子商務(wù)人才。積極引進(jìn)高端復(fù)合型、實(shí)操型、技術(shù)型電子商務(wù)專業(yè)人才。實(shí)施電商人才引進(jìn)計(jì)劃，以全職、特聘等形式面向社會(huì)公開招聘，采取臨聘、兼職等柔性方式以及通過招商引資、投資創(chuàng)業(yè)等吸納人才。培育或引入專門的人才中介機(jī)構(gòu)，為電子商務(wù)人才介紹職業(yè)，為電子商務(wù)企業(yè)推薦人才。制定出臺人才引進(jìn)政策，為吸引電子商務(wù)人才創(chuàng)造條件。力爭到2020年，全市高端電子商務(wù)人才達(dá)到50人，專業(yè)型電子商務(wù)人才突破1萬人。
(四)大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)
1.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)。以創(chuàng)建國家、省電子商務(wù)示范縣為契機(jī)，推動(dòng)建立區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級電子商務(wù)服務(wù)體系，為農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員提供咨詢、培訓(xùn)、運(yùn)營托管、倉儲(chǔ)服務(wù)、質(zhì)量檢測等一站式服務(wù)。到2020年，全市基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)服務(wù)體系全覆蓋。支持阿里巴巴、蘇寧、京東、供銷e家等農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目在各區(qū)縣落地。充分利用農(nóng)村供銷合作社、郵政便民服務(wù)站、農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站、蘇寧易購服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站點(diǎn)。鼓勵(lì)采用政府購買服務(wù)方式引入電子商務(wù)服務(wù)商，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、網(wǎng)店建設(shè)、營銷推廣等服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營銷服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)運(yùn)用微信營銷、微博營銷、手機(jī)APP、農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺等多種途徑，讓更多優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品以便捷的方式、通暢的渠道進(jìn)入市場。積極打造網(wǎng)上展示大廳，依托我市“名特優(yōu)新”“三品一標(biāo)”“一村一品”等地方產(chǎn)品資源發(fā)掘網(wǎng)銷產(chǎn)品，推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)和品牌化營銷，加強(qiáng)宣傳推介，提高消費(fèi)者對我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的信任度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)具備網(wǎng)超條件的O2O展示展銷中心，既可實(shí)現(xiàn)線上銷售本地產(chǎn)品，又可提供線下展示功能。
2.壯大農(nóng)村電子商務(wù)市場主體。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向平臺化轉(zhuǎn)型，支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對接，促進(jìn)大批量農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。引導(dǎo)博發(fā)水果批發(fā)市場、城中農(nóng)貿(mào)市場、樂物網(wǎng)等骨干企業(yè)建設(shè)一體化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。推廣運(yùn)用淘寶特色中國淄博館，鼓勵(lì)周村燒餅、高青大米、沂源蘋果、桓臺新城山藥、博山獼猴桃、臨淄皇城西紅柿、淄川區(qū)淄博池梨等名優(yōu)特色產(chǎn)品入館宣傳推廣。建設(shè)市級農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺，鼓勵(lì)知名電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加入平臺，整合農(nóng)副產(chǎn)品及特色旅游資源，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化鏈條。
培育農(nóng)村電子商務(wù)骨干企業(yè)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東、蘇寧易購、供銷e家等知名電子商務(wù)企業(yè)的合作，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與國內(nèi)知名電子商務(wù)平臺合作。支持淄博山珍園食品有限公司、淄博市北園府食品有限公司、山東農(nóng)凱米業(yè)有限公司、山東思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、桓臺縣魯供天馬農(nóng)產(chǎn)品有限公司等市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展?fàn)I銷渠道，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。支持市內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)新商業(yè)模式，整合各種資源，實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電子商務(wù)。
創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)商(店)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商等借助阿里巴巴、淘寶、京東等第三方平臺設(shè)立網(wǎng)店，開展農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等網(wǎng)上營銷，創(chuàng)建有特色的網(wǎng)上零售品牌。鼓勵(lì)品牌企業(yè)開設(shè)網(wǎng)上專賣店，建立網(wǎng)上零售終端。鼓勵(lì)農(nóng)村青年、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村婦女、退伍軍人等開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和推廣。注重加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)下行與上行的有機(jī)結(jié)合，培育并引導(dǎo)山東沃農(nóng)資有限公司在農(nóng)資下行與農(nóng)產(chǎn)品上行結(jié)合上做大做強(qiáng)。在促進(jìn)工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時(shí)，把農(nóng)特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生休閑作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主攻方向，推動(dòng)“采摘農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)觀光旅游”“城市近郊生態(tài)游”等多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.完善農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”和光纖進(jìn)村，提高農(nóng)村寬帶普及率，逐步實(shí)現(xiàn)公共場所無線局域網(wǎng)絡(luò)接入，降低使用成本。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，健全“三品一標(biāo)”“一村一品”等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，記錄農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、包裝、監(jiān)測、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息，并通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、電話等途徑發(fā)布，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追查。加強(qiáng)農(nóng)村硬化道路建設(shè)，改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件，使農(nóng)產(chǎn)品能夠快速安全進(jìn)城，讓農(nóng)民日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料能夠及時(shí)進(jìn)村入戶。
完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系。大力實(shí)施“快遞向下”工程，完善農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持郵政、供銷合作社、快遞企業(yè)及涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)自營物流向農(nóng)村地區(qū)延伸，推動(dòng)快遞服務(wù)與農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站點(diǎn)的深度融合，鼓勵(lì)骨干快遞企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)自營網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。開展電子商務(wù)物流與快遞協(xié)同試點(diǎn)，引導(dǎo)淄博公交公司等單位與各區(qū)縣電子商務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)對接，利用農(nóng)村客運(yùn)專線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送。
加大農(nóng)村電子商務(wù)金融支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)對電子商務(wù)企業(yè)的信貸支持，對信用記錄良好、有市場、有潛力的電子商務(wù)企業(yè)適當(dāng)提高授信額度。積極搭建銀企交流合作平臺，引導(dǎo)電商園區(qū)設(shè)立銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并推出“就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款”和“助農(nóng)貸款”等業(yè)務(wù)，將電商企業(yè)列為銀企合作優(yōu)先推介對象。積極引導(dǎo)山東沃農(nóng)資電商平臺為農(nóng)民提供短期無息貸款，推廣保障農(nóng)資供應(yīng)的農(nóng)村金融扶持模式。
4.推動(dòng)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧。積極探索電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧模式，提高貧困地區(qū)、貧困村電子商務(wù)普及程度和應(yīng)用水平。幫助貧困地區(qū)、貧困村打造自有品牌，推動(dòng)相對貧困的鎮(zhèn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)打造“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”示范區(qū)；支持潤邦農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展有限公司、新城細(xì)毛山藥農(nóng)民專業(yè)合作社等電子商務(wù)企業(yè)結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶采用互聯(lián)網(wǎng)手段創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助貧困農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富；積極開展“電子商務(wù)助農(nóng)”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，整合更多社會(huì)培訓(xùn)資源，為貧困戶提供電子商務(wù)技能等培訓(xùn)服務(wù)，充分利用淘寶大學(xué)、淄博職業(yè)學(xué)院及淘贏電商學(xué)院等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有針對性地開展多層次培訓(xùn)，每年市、區(qū)縣兩級及有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)不少于100期，培訓(xùn)人員不少于5000人。
(五)推動(dòng)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展
1.推動(dòng)社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)居民生活服務(wù)業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，采用團(tuán)購、上門等方式線上線下互動(dòng)進(jìn)社區(qū)。鼓勵(lì)善慈軒家政服務(wù)中心等企業(yè)設(shè)立搭建云端平臺，開展現(xiàn)場體驗(yàn)、線上下單、便捷支付、網(wǎng)訂店取、配送到家、服務(wù)上門的“一站式”服務(wù)。積極培育和打造山東千喜現(xiàn)代家政管理有限公司“千喜健康智慧養(yǎng)老平臺”。整合社區(qū)公用設(shè)施，統(tǒng)籌發(fā)布餐飲、住宿、家政、洗染、維修、美容美發(fā)等生活服務(wù)信息，完善便民服務(wù)綜合體系。統(tǒng)籌推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作，打造城鄉(xiāng)之間鮮活農(nóng)產(chǎn)品和文化教育、健康衛(wèi)生、旅游餐飲等生活服務(wù)信息供求對接“直通車”，推廣淄博春江源農(nóng)業(yè)科技有限公司“來兩個(gè)蛋”和山東農(nóng)凱米業(yè)股份有限公司“田多多”移動(dòng)電商平臺+線下體驗(yàn)店模式，暢通網(wǎng)上訂購渠道，打造“一刻鐘”便民服務(wù)商圈，提升居民生活品質(zhì)。
2.實(shí)施智慧商圈行動(dòng)計(jì)劃。將智慧商圈作為智慧淄博建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)智慧商圈基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)萬象匯、銀泰城等各類商業(yè)和公共區(qū)域WIFI網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，擴(kuò)大上網(wǎng)容量，優(yōu)化上網(wǎng)體驗(yàn)。加強(qiáng)智慧商圈基礎(chǔ)平臺建設(shè)，為商圈智能應(yīng)用提供穩(wěn)定、統(tǒng)一的平臺服務(wù)。充分利用萬象匯等商家自主開發(fā)的APP接入，最終實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)收集，并建立商圈數(shù)據(jù)庫。
(六)推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
1.推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。推動(dòng)傳統(tǒng)百貨、批發(fā)市場、連鎖超市和專業(yè)市場等大型商貿(mào)企業(yè)開設(shè)網(wǎng)上商城，開展網(wǎng)絡(luò)批發(fā)零售業(yè)務(wù)，加快電子商務(wù)與傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)的融合，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扶持培育新星網(wǎng)上商城、聯(lián)華樂購O2O綜合電子商務(wù)平臺、淄博商廈天狗網(wǎng)、山東樂物信息科技有限公司樂物網(wǎng)、中國淄川服裝商城網(wǎng)等線上交易與線下本地化服務(wù)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)零售平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。
2.推進(jìn)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。實(shí)施“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)觸網(wǎng)”工程，支持大中型工業(yè)企業(yè)利用電子商務(wù)提升采購、產(chǎn)品分銷和售后服務(wù)水平，在石油化工、機(jī)械制造、陶瓷建材、紡織服裝、輕工制品、生物制藥等優(yōu)勢行業(yè)建立具有行業(yè)知名度和影響力的電子商務(wù)平臺，帶動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。支持美旗石化交易平臺、陶瓷建材交易平臺、玻璃器皿網(wǎng)、家具沙發(fā)交易平臺等利用電子商務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)整個(gè)供應(yīng)鏈的管理和運(yùn)作能力，提升整體競爭力，帶動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
鼓勵(lì)支持電子商務(wù)公司與優(yōu)勢行業(yè)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度合作，解決產(chǎn)品同質(zhì)化和產(chǎn)品供應(yīng)鏈問題，同時(shí)培育引導(dǎo)制造業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，改變以往傳統(tǒng)制造模式，開展智能制造改造，實(shí)現(xiàn)“柔性化”生產(chǎn)，打造能夠滿足不同客戶需求的“個(gè)性化”定制C2M電商模式。
(七)加快實(shí)施跨境電子商務(wù)工程
1.積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)主體。積極借鑒杭州、青島跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和濟(jì)南、煙臺、濰坊、威海、日照等5個(gè)省級跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定我市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)平臺工作方案，積極申報(bào)省級、國家級試點(diǎn)城市。力爭到“十三五”末，培育10家省級跨境電商企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和公共海外倉。
2.培育和引進(jìn)跨境電商龍頭企業(yè)。培育發(fā)展一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的電商示范企業(yè)，鼓勵(lì)玻璃制品、毛巾、陶瓷建材等行業(yè)龍頭企業(yè)積極搭建自主跨境電商平臺，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。加強(qiáng)與國內(nèi)知名電子商務(wù)平臺的合作，打造具有一定市場占有率和影響力的跨境電商平臺。力爭到“十三五”末，引進(jìn)8家國內(nèi)知名跨境電商平臺，培育10家擁有行業(yè)帶動(dòng)作用的大型自建平臺。
3.培育壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍。積極引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)在我市注冊貿(mào)易公司，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。利用外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和跨境電商平臺，培育一批企業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，力爭到“十三五”末，有進(jìn)出口業(yè)績企業(yè)達(dá)2500家以上。依托阿里巴巴、中基匯通、世貿(mào)通等國內(nèi)知名、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合服務(wù)平臺和我市淄博國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司、淄博奧威進(jìn)出口有限公司2家省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，幫助中小企業(yè)解決無訂單、交易成本高、融資難等問題，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品走向國際市場。探索利用臨沂商城“國際工程物資采購出口”新模式，引導(dǎo)淄川建材城、中國財(cái)富陶瓷城等推行市場采購貿(mào)易模式，加快內(nèi)外貿(mào)融合進(jìn)程，打造對外貿(mào)易市場載體平臺。
4.積極建設(shè)跨境電商海外倉。加快跨境電商公共海外倉建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在主要市場進(jìn)行布點(diǎn)，縮短運(yùn)輸時(shí)間，降低運(yùn)輸成本，提高清關(guān)效率。加快我市賽特新材料在澳洲的家庭用品跨境電商海外倉建設(shè)進(jìn)度，帶動(dòng)我市產(chǎn)品出口。力爭到“十三五”末，我市自建公共海外倉達(dá)到5個(gè)。
(八)完善電子商務(wù)支撐體系
1.完善電子商務(wù)物流配套體系。實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“3411工程”，著力打造3大物流平臺、4大物流信息中心、11大物流園區(qū)，提供交易撮合、資源整合、物流配送、運(yùn)輸調(diào)度、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、服務(wù)保障等綜合服務(wù)功能。加快正本物流、淄博金泰鐵路、淄博保稅物流、山東新星集團(tuán)、山東海旺達(dá)物流、山東齊魯煤炭儲(chǔ)備物流等龍頭物流企業(yè)發(fā)展。支持郵政、快遞發(fā)展，引導(dǎo)大型快遞公司入駐我市，建設(shè)社區(qū)快遞服務(wù)站和智能快件箱，將郵件快件投遞場所納入新建小區(qū)規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)村物流倉儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立起以信息技術(shù)為核心，以儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、包裝技術(shù)等為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流配送體系，將郵件快件投遞納入其中，力爭到“十三五”末實(shí)現(xiàn)快遞站點(diǎn)覆蓋全市所有村鎮(zhèn)。
2.加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)我市“寬帶中國”國家示范城市建設(shè)，實(shí)施寬帶和信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造。重點(diǎn)加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的電力設(shè)施、光纖寬帶網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)通信運(yùn)營商加快農(nóng)村寬帶普及，進(jìn)一步落實(shí)寬帶提速降費(fèi)，擴(kuò)大第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的覆蓋面，建設(shè)好村級信息服務(wù)站，接通信息從鄉(xiāng)村到農(nóng)戶的“最后一公里”。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)遵循國家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，健全網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制。
3.推動(dòng)電子商務(wù)支付體系建設(shè)。鼓勵(lì)銀行加強(qiáng)與電子商務(wù)企業(yè)合作，強(qiáng)化在線支付功能，發(fā)展電子票據(jù)、移動(dòng)電話支付等新型電子支付業(yè)務(wù)，推出適合電子商務(wù)要求的支付產(chǎn)品和服務(wù)。支持齊商銀行與卓創(chuàng)資訊、隆眾等電子商務(wù)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)線上批量授信，推動(dòng)“齊樂融融E平臺”等一批銀企合作平臺建設(shè)。鼓勵(lì)支付服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基于電腦、手機(jī)、平板電腦、智能電視等多終端的支付服務(wù)，形成多元化的電子支付體系。支持山東城聯(lián)一卡通升級改造第三方支付平臺，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，建立便捷支付網(wǎng)絡(luò)，拓展移動(dòng)支付市場和銀行卡清算業(yè)務(wù)，促進(jìn)電子支付服務(wù)健康發(fā)展。
4.加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。探索引進(jìn)第三方服務(wù)，全面了解全國其他省市的電子商務(wù)交易規(guī)模，掌握各區(qū)縣電子商務(wù)交易情況、行業(yè)分布、店鋪數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量等數(shù)據(jù)，監(jiān)測重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)掌握我市電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)。通過對本地電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行平臺分析、行業(yè)分析、區(qū)域分析、店鋪分析以及趨勢分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)判發(fā)展趨勢，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，把握工作主動(dòng)權(quán)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電子商務(wù)發(fā)展，研究電子商務(wù)規(guī)劃，部署重點(diǎn)工作項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決重要問題。各成員單位要結(jié)合自身實(shí)際和職能，各司其職，分工合作，形成工作合力。同時(shí)，建立電子商務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門間加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)作，各區(qū)縣也要建立完善相應(yīng)工作機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案和具體措施，推進(jìn)電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
切實(shí)發(fā)揮市電子商務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的功能。引導(dǎo)協(xié)會(huì)積極承接市電子商務(wù)主管部門委托的有關(guān)工作，協(xié)助政府加強(qiáng)和改善電子商務(wù)行業(yè)管理，加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確反映電子商務(wù)企業(yè)訴求和行業(yè)情況，組織制定“行規(guī)行約”并監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)利益，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)走出去，與國內(nèi)外電商發(fā)達(dá)城市開展交流，建立與國內(nèi)外權(quán)威電商組織、機(jī)構(gòu)及企業(yè)的常規(guī)聯(lián)絡(luò)；積極發(fā)揮專家資源優(yōu)勢，為我市電子商務(wù)企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和企業(yè)管理咨詢等服務(wù)；指導(dǎo)幫助企業(yè)樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念，促進(jìn)管理創(chuàng)新，提高管理水平；推廣先進(jìn)的技術(shù)和商業(yè)模式，完善質(zhì)量保障體系；積極幫助企業(yè)開拓市場，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
(二)加大政策扶持。落實(shí)市委、市政府有關(guān)加快發(fā)展電子商務(wù)的工作要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，加快制定支撐電子商務(wù)發(fā)展的專項(xiàng)資金、融資、土地、園區(qū)政策，降低電子商務(wù)應(yīng)用門檻，促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等研究國家、省有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的各類扶持政策，協(xié)助電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)國家級、省級電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)，爭取優(yōu)惠稅收等政策。支持電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)國家、省電子商務(wù)專項(xiàng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用及創(chuàng)新。要抓住我省開展“泛濟(jì)青煙新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇，積極對接融入，研究利用好相關(guān)政策，借勢借力推動(dòng)我市電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。各區(qū)縣要安排一定資金用于支持電子商務(wù)發(fā)展。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)用足用好各級電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對電子商務(wù)示范項(xiàng)目扶持力度。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，簡化審批、審核程序，強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場和政策環(huán)境。創(chuàng)新電子商務(wù)注冊登記制度，對新設(shè)立的電子商務(wù)企業(yè)在工商登記、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營資格審批等方面提供便捷、高效服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，防止盲目發(fā)展和低水平競爭。充分發(fā)揮電子商務(wù)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，注重誠信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律。嚴(yán)格落實(shí)法律、法規(guī)、政策對電子商務(wù)的規(guī)范、監(jiān)管和保護(hù)性舉措，推進(jìn)電子商務(wù)全流程信用建設(shè)和電子商務(wù)信用信息共建共享，深入推進(jìn)電子商務(wù)全方位信用監(jiān)管，廣泛開展電子商務(wù)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，為電子商務(wù)發(fā)展提供良好環(huán)境。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體輿論導(dǎo)向作用，開辟專題、專欄，推介電子商務(wù)優(yōu)秀網(wǎng)站和典型案例，加大電子商務(wù)知識宣傳普及力度，強(qiáng)化社會(huì)各界電子商務(wù)發(fā)展意識、應(yīng)用意識，形成良好的社會(huì)氛圍，打造電子商務(wù)誠信、和諧、共贏生態(tài)圈，推動(dòng)我市電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。（來源：淄博市人民政府辦公廳 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
