(電子商務研究中心訊) 摘要：近日，中國電子商務研究中心網絡零售部主任、高級分析師莫岱青在接受《中國產經新聞報》記者采訪時表示，此次新政過渡期的延長是為讓中小進口跨境電商有更充足的調整時間，讓企業(yè)潛心打造企業(yè)品牌及增加商品的品類，提高自身競爭力，避免受到較大沖擊。
以下為報道全文：《跨境電商新政二次延期未來存變數(shù)》
跨境電商新政二次延期未來存變數(shù)
跨境電商新政過渡期二次延長是為讓中小進口跨境電商有更充足的調整時間，讓企業(yè)能夠有更加充足的時間打造企業(yè)品牌及增加商品的品類，提高自身的核心競爭力，避免受到較大沖擊。
剛剛經歷過“雙十一”促銷節(jié)的轟炸，各大平臺又開始緊鑼密鼓地備戰(zhàn)另一電商促銷節(jié)——“黑色星期五”(簡稱“黑五”)。眾所周知，“黑五”作為近年來跨境電商領域最重要的促銷節(jié)，其借勢海外圣誕節(jié)大采購的折扣促銷力度，無疑將再次涌現(xiàn)出一波“剁手大軍”。
而恰逢“黑五”到來之際，跨境電商行業(yè)喜迎政策利好——跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期延長至2017年底。
網經社主任曹磊向《中國產經新聞》記者表示，這無疑是面向消費者繼續(xù)釋放“政策”紅利，刺激跨境商品進口消費，促進新消費。
而網經社也綜合各方面信息預測，“四八新政”在二次延期之后，最終有可能不了了之，胎死腹中，趨于“流產”。(“四八新政”指在今年4月8日開始實施的跨境電子商務零售進口稅收新政，以及相應的兩批跨境電商零售進口“正面清單”。)
避免扼殺經濟新活力
經國務院批準，2016年5月11日起，我國對跨境電商零售進口有關監(jiān)管要求給予一年的過渡期，即繼續(xù)按照試點模式進行監(jiān)管，對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市經營的網購保稅商品“一線”進區(qū)時暫不核驗通關單，暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)的首次進口許可批件、注冊或備案要求；對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進口許可批件、注冊或備案要求。
如今，為穩(wěn)妥推進跨境電商零售進口監(jiān)管模式過渡，經商有關部門同意，將上述過渡期進一步延長至2017年底。
此舉也讓跨境電商從業(yè)者看到了政府對于跨境電商零售的監(jiān)管態(tài)度，正如一位跨境電商從業(yè)者告訴《中國產經新聞》記者的這樣，這意味著政府是扶持的立場，而不是打壓。
網經社特約研究員、良策電商創(chuàng)始人孫彥良表示，任何政策的制定出臺或調整的初心，通過為社會、經濟和消費構建良好的生存發(fā)展環(huán)境，旨在促進行業(yè)更加健康、更加高效，更好地發(fā)展，而非為了監(jiān)管而監(jiān)管，扼殺經濟新活力，跨境電商零售相關政策亦不例外。
孫彥良還表示，客觀上講，本次過渡期延遲到2017年年底，也是根據跨境電商零售進口市場競爭和消費現(xiàn)狀，結合諸多類型企業(yè)或平臺生存狀況、轉型進程和配套完善等一系列因素，經過更加深入地調查研究，而做出的更切合實際，更加科學理性的決策。
網經社評論員、通拓科技集團合伙人李鵬博直言，國家部委還沒有摸索出一套專門針對跨境電商零售進口的監(jiān)管政策。
李鵬博還表示，既要照顧到老百姓的消費需求，又要避免對一般貿易和國內產業(yè)的過度沖擊，還要確保跨境電商這個新興業(yè)態(tài)的平穩(wěn)發(fā)展，這確實不易。
而對于中小企業(yè)而言，可謂是“松了一口氣”，延長過渡期給予他們充足調整時間，避免較大沖擊。
網經社網絡零售部主任、高級分析師莫岱青向《中國產經新聞》記者表示，此次新政過渡期的延長是為讓中小進口跨境電商有更充足的調整時間，讓企業(yè)潛心打造企業(yè)品牌及增加商品的品類，提高自身競爭力，避免受到較大沖擊。
上述跨境電商從業(yè)者對此也有同感，這對于整個行業(yè)而言都是利好，延長過渡期無疑將有利于企業(yè)的調整。
而商務部新聞發(fā)言人則表示，過渡期期間，相關行業(yè)企業(yè)要強化自律，切實加強商品質量安全風險防控，加快適應規(guī)范的監(jiān)管要求，共同營造有利于跨境電商零售進口健康發(fā)展的社會環(huán)境，為實現(xiàn)監(jiān)管模式的平穩(wěn)過渡做好充分準備。
新政未來存變數(shù)
其實，早在今年4月8日，財政部、海關總署、國家稅務總局就聯(lián)合發(fā)布了《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，自此跨境電商零售進口商品不再按“物品”征收行郵稅，而是按“貨物”征收關稅、增值稅、消費稅等，行郵稅稅率也同步調整。
記者從網經社了解到，“四八新政”自出臺后就遭到行業(yè)內絕大部分企業(yè)的一致反對，尤其是保稅進口跨境電商平臺。有國內知名跨境電商企業(yè)高管向網經社表示，多家企業(yè)平臺通過各種渠道將“四八新政”對行業(yè)的不利影響反映到國務院。
同時，在今年5月，恰處跨境電商新政“滿月”之際，寧波、杭州、深圳、鄭州的進口B2C跨境電商地區(qū)的訂單情況均有較大幅度下滑，跨境電商新政對于行業(yè)的影響可見一斑。不少行專家、學者以及行業(yè)從業(yè)者紛紛呼吁，應該通過設置緩沖期讓市場逐步適應新政。
國務院辦公廳、商務部在內的多個部門針對新政的效果及影響進行了新一輪調研，擬延長一年新政過渡期，除保留稅率調整外，其他按照試點原有方式執(zhí)行。
值得期待的是，跨境電商新政在經歷兩次延期之后，新政是否還會有其他變化，是否變得更加利好？上述跨境電商從業(yè)者坦言，截至2017年緩沖期結束之前，新政仍存在變數(shù)。
網經社也綜合各方面信息預測，“四八新政”在二次延期之后，最終有可能不了了之，胎死腹中，趨于“流產”。
但是，孫彥良認為延遲并不是取消，這只是在為行業(yè)、企業(yè)、配套資源和相關主管部門再留出一些時間來，以便更充分順利地對接“正式執(zhí)行期”，也是為行業(yè)提振信心，在未來13個半月中，只有那些深謀遠慮，自律自強，有效地重構上游、備倉、物流等各方資源布局，重校商業(yè)模式，快速自我優(yōu)化的企業(yè)才可能在這次全行業(yè)賽跑中生存下來，否則，仍是死路一條。(來源：中國產經新聞報；文/楊守玲)
