(電子商務(wù)研究中心訊) 事件：全國(guó)各地出臺(tái)網(wǎng)約車管理徵求意見稿，對(duì)網(wǎng)約車、司機(jī)有明確要求，預(yù)計(jì)將在11月1日起正式實(shí)施。
分析：細(xì)則對(duì)于駕駛員戶籍、駕駛資質(zhì)、年齡，以及接入車輛是否爲(wèi)本地牌照、車齡、車型、排量等方面進(jìn)行限制(詳見圖表1各主要城市網(wǎng)約車新規(guī)細(xì)則)。政策將拼車、順風(fēng)車等私人小客車合乘的行爲(wèi)，定義爲(wèi)免費(fèi)互助、分?jǐn)偝杀荆灰杂麪?wèi)目的，將網(wǎng)約車平臺(tái)從事順風(fēng)車活動(dòng)定義爲(wèi)非法營(yíng)運(yùn)。
根據(jù)細(xì)則，從事網(wǎng)約車活動(dòng)駕駛員需要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員證》，駕駛員戶籍、駕駛資質(zhì)、年齡等方面需要滿足一定要求，且不能有交通肇事、暴力犯罪等記錄。其中，一綫城市中，北京、上海出臺(tái)的細(xì)則要求駕駛員必須爲(wèi)本市戶籍，深圳要求駕駛員持有居住證，廣州無(wú)此項(xiàng)要求。北京、廣州對(duì)駕駛員年齡進(jìn)行限制，男性不超過60歲，女性不超過55歲。
從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛需要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，細(xì)則對(duì)于車輛是否爲(wèi)本地牌照、車齡、車型、排量等方面進(jìn)行限制。一綫城市中，北京、上海、深圳要求本地牌照，車輛除了符合當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)外，還需滿足：1)燃油車輛軸距不小于2700毫米，新能源車輛軸距不小于2650毫米；2)排量不低于1.8T;3)配備車輛衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警裝置，幷且將數(shù)據(jù)接入行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)；4)行駛里程不超過60萬(wàn)公里，使用年限不超過8年等標(biāo)準(zhǔn)。
另外，政策將拼車、順風(fēng)車等私人小客車合乘的行爲(wèi)，定義爲(wèi)免費(fèi)互助、分?jǐn)偝杀?，而不以盈利?wèi)目的，區(qū)別網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)，將網(wǎng)約車平臺(tái)從事順風(fēng)車活動(dòng)定義爲(wèi)非法營(yíng)運(yùn)。幷對(duì)合乘車輛軟件、合乘次數(shù)等均作出要求：1)合乘軟件不應(yīng)與網(wǎng)約車、巡游車軟件合幷；2)每車駕駛員每天合乘次數(shù)不超過兩次；3)合乘車輛需爲(wèi)駕駛員本人所有且具有本市牌照。
評(píng)論：按照各地頒布的新規(guī)要求，北上較嚴(yán)，深圳、廣州尚可。影響最大的要求按順序分別爲(wèi)：1)從戶籍角度方面考慮，北上要求嚴(yán)格；2)從車輛要求方面考慮，北上廣深要求均較爲(wèi)嚴(yán)格；3)從車牌要求方面考慮，北上廣深要求均爲(wèi)本地牌照。若新規(guī)實(shí)施，不僅對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)有較大打擊，同時(shí)會(huì)影響到用戶的正常生活及出行效率。照此意見稿的邏輯，尤其是對(duì)服務(wù)人員戶口的要求，外來人口在北京、上海等大城市做快遞員、服務(wù)員、外賣配送員等工作均將受到限制，因此，我們認(rèn)爲(wèi)，即使該意見稿實(shí)施，未來仍有取消或放寬規(guī)定的可能。(來源：交銀國(guó)際證券 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
