(電子商務(wù)研究中心訊) 各縣(市、區(qū))人民政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)管委會(推進辦公室)，市政府各部門，各大企業(yè)，各高等院校：
為加快我市電子商務(wù)發(fā)展，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，發(fā)揮電子商務(wù)在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的引領(lǐng)作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》(國辦發(fā)〔2016〕24號)等文件要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施意見：
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路。堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運作的原則，發(fā)揮我市商貿(mào)、物流、政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，以壯大電商隊伍、打造服務(wù)平臺、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，著力構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，推動跨境電子商務(wù)發(fā)展，完善電子商務(wù)服務(wù)支撐體系，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，努力將濟寧打造成區(qū)域電子商務(wù)城市。
(二)工作目標(biāo)。積極創(chuàng)建國家級、省級電子商務(wù)示范城市，大力實施電子商務(wù)“十百千”工程和“百鎮(zhèn)千村”工程，到2018年，建成10處運營規(guī)范的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造10個具有影響力的電子商務(wù)平臺，培育100家年交易額1000萬元以上的電商骨干企業(yè)，發(fā)展1000家年交易額500萬元以上的網(wǎng)商企業(yè)，在全市100個左右的鎮(zhèn)街、1000個左右的村居建設(shè)1000個左右的村級電子商務(wù)服務(wù)站，電子商務(wù)與實體經(jīng)濟深度融合，跨境電子商務(wù)跨越發(fā)展。2016年全市電子商務(wù)交易額突破1000億元，2017年達到1300億元，2018年突破1600億元。
二、主體培育
(一)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工程。按照空間上科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)上優(yōu)化布局、功能上體現(xiàn)特色的要求，合理規(guī)劃、有序引導(dǎo)各縣(市、區(qū))電商產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)業(yè)園、孵化園、電商樓宇等)項目建設(shè)，形成集聚平臺、支付、認(rèn)證、信用、數(shù)據(jù)、物流配送、投融資等服務(wù)功能，以及移動電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)等新技術(shù)、新應(yīng)用的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。重點提升任城區(qū)海能國際、商動力，兗州馨赟爾，鄒城魯南，金鄉(xiāng)智慧，嘉祥嘉誠，汶上華儒等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，積極爭創(chuàng)國家和省級電子商務(wù)示范園區(qū)。2017年底之前，各縣(市、區(qū))都要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，至少新建設(shè)1處電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展電子商務(wù)提供一站式服務(wù)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(二)電子商務(wù)特色平臺搭建工程。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運作、差異化發(fā)展的原則，依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群，重點在農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、化工橡膠、裝備制造、醫(yī)藥食品、出版印刷等領(lǐng)域，建設(shè)一批行業(yè)電子商務(wù)平臺，重點推動嘉祥云農(nóng)場、中煤億礦網(wǎng)、梁山蝸牛貨車等電子商務(wù)平臺的提升，培育發(fā)展微山漁湖產(chǎn)品、金鄉(xiāng)大蒜、任城苗木、泗水紫薯、鄒城蘑菇、曲阜文化產(chǎn)品、高新區(qū)工程機械等特色專業(yè)平臺。依托有一定規(guī)模的生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)市場，圍繞煤炭、鋼鐵、化工、建材、果蔬、水產(chǎn)等大宗商品，規(guī)范建設(shè)鋼聯(lián)物流、長江物流、鋼材物流等一批以產(chǎn)品交易為核心、現(xiàn)代物流為支撐、金融及信息等配套服務(wù)為保障的大宗商品現(xiàn)貨交易電子商務(wù)平臺。鼓勵骨干企業(yè)積極參與特色電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，支持阿里巴巴、京東商城等有實力的第三方電子商務(wù)平臺與我市企業(yè)合作開設(shè)濟寧館、縣(市、區(qū))館。到2018年，全市建成10個獨具特色的電子商務(wù)平臺。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市文廣新局、市旅游局、市招商局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(三)電子商務(wù)骨干企業(yè)培育工程。大力實施“十百千”骨干電商培育工程，以加快電子商務(wù)發(fā)展作為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要切入點，加大對電子商務(wù)企業(yè)的扶持力度，大力促進本土電子商務(wù)企業(yè)采用先進技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，整合各種資源，實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電子商務(wù)，著力培育若干家具有全國競爭力的龍頭企業(yè)。同時，積極推進本土的電子商務(wù)龍頭企業(yè)注冊在濟寧，總部及運營在濟寧，稅收在濟寧，系統(tǒng)及數(shù)據(jù)在濟寧，交易資金沉淀在濟寧。積極引進國際國內(nèi)電子商務(wù)龍頭企業(yè)在濟寧設(shè)立區(qū)域總部、營銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心、培訓(xùn)中心等，增強電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，培育一批重點電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)和電商服務(wù)企業(yè)，發(fā)展壯大一批特色鮮明、誠信經(jīng)營、業(yè)績良好的網(wǎng)商企業(yè)，促進電商平臺、骨干企業(yè)、特色網(wǎng)商協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使?jié)鷮幊蔀閲鴥?nèi)外電子商務(wù)龍頭企業(yè)的聚集地。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市中小企業(yè)局、市招商局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
三、應(yīng)用提升
(一)加快電子商務(wù)進農(nóng)村。大力實施電子商務(wù)“百鎮(zhèn)千村”工程，推廣鄒城市、泗水縣的做法，積極對接阿里巴巴、京東商城、蘇寧云商、供銷e家等電商平臺，全面推動電子商務(wù)進農(nóng)村，建立縣級運營中心和鎮(zhèn)村服務(wù)站，促進電子商務(wù)在特色產(chǎn)業(yè)村和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)主要行政村電商服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋，為村民提供網(wǎng)購網(wǎng)銷、代銷代購、繳費、充值、訂票、代收代發(fā)、政策宣傳等服務(wù)，拓展電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用。支持農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)，推廣嘉祥云農(nóng)場、兗州新合作百意發(fā)展模式，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展農(nóng)村市場流通渠道，大力推動各縣市區(qū)特別是貧困地區(qū)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，培育農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)，發(fā)展20個以經(jīng)營特色產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品為主的“電商村”，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)體系，實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向暢通。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市供銷社，各縣市區(qū)政府)
(二)加快電子商務(wù)進工業(yè)。普及工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，推廣中煤工礦、曲阜天博等個性化、定制化“互聯(lián)網(wǎng)+制造”模式，鼓勵企業(yè)以自主品牌為支撐，利用第三方平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店等網(wǎng)絡(luò)零售終端，積極開拓國內(nèi)外市場；有條件的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)可結(jié)合自身特點，積極自建網(wǎng)上零售平臺，開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務(wù)，建立全方位的網(wǎng)絡(luò)銷售體系。支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資本、信息化優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，以供應(yīng)鏈管理為重點，實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電子商務(wù)。支持電子商務(wù)與制造業(yè)跨界發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，打造一批獨具特色的供應(yīng)鏈一體化電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)，構(gòu)建采購、生產(chǎn)、供應(yīng)協(xié)同電子商務(wù)信息平臺，推動企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源整合及與外部電子商務(wù)平臺對接。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市科技局、市中小企業(yè)局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(三)加快電子商務(wù)進商業(yè)。扎實推進豪德商貿(mào)城、金宇商貿(mào)城、美恒汽配城等一批專業(yè)批發(fā)市場與電子商務(wù)的融合發(fā)展，引導(dǎo)專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展電子商務(wù)、建設(shè)網(wǎng)商園或電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，支持市場商戶開展在線洽談、網(wǎng)上貿(mào)易，加快傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。支持萬達廣場、運河城、貴和購物廣場、銀座商城、兗州新合作百意等一批百貨、超市、便利店等企業(yè)自建平臺或應(yīng)用第三方平臺開展網(wǎng)絡(luò)零售、批發(fā)業(yè)務(wù)，鼓勵發(fā)展集電子商務(wù)、電話訂購、城市配送為一體的同城購物。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市供銷社，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(四)加快電子商務(wù)進社區(qū)。加快社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持郵政和快遞企業(yè)進社區(qū)建設(shè)郵政快遞便民服務(wù)點，切實解決電子商務(wù)終端配送“最后100米”投遞問題。加強物流和商流融合，鼓勵物流企業(yè)進社區(qū)開設(shè)O2O便利店，為居民提供一站式生活服務(wù)。開展省級社區(qū)智慧便利店示范區(qū)創(chuàng)建工作，積極推廣倍全便利店、兗州新合作百意“智能自提柜”等模式，支持連鎖便利店企業(yè)強化信息管理、電子結(jié)算、供應(yīng)鏈體系建設(shè)，推進線上線下融合，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+便利店”，加載快餐、生鮮、洗衣、繳費、社區(qū)配送等便民服務(wù)功能，擴大社區(qū)便民服務(wù)范圍。積極開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品同城網(wǎng)購，鼓勵從生產(chǎn)基地到社區(qū)居民的網(wǎng)上直供。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市住建局、市民政局、市供銷社、市郵政管理局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(五)加快電子商務(wù)進外貿(mào)。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，引導(dǎo)生產(chǎn)制造企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，利用已引進的一達通、齊貿(mào)通、中東貿(mào)易平臺等國內(nèi)外知名跨境電商平臺開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。積極搭建跨境電商公共服務(wù)平臺，加快建設(shè)任城區(qū)、兗州區(qū)、濟寧高新區(qū)、金鄉(xiāng)縣、汶上縣跨境電商聚集區(qū)，探索建立符合濟寧實際的跨境電子商務(wù)報關(guān)、報檢、結(jié)匯和退稅等管理機制。從電商平臺、經(jīng)營主體、倉儲物流、快遞配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建跨境電商服務(wù)支撐體系。鼓勵生產(chǎn)性外貿(mào)企業(yè)“走出去”，在境外設(shè)立服務(wù)機構(gòu)，與境外電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，建立海外營銷渠道，加快設(shè)立海外倉，壓縮渠道成本，創(chuàng)立自有品牌。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委，濟寧海關(guān)、濟寧檢驗檢疫局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
四、體系建設(shè)
(一)構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)體系。大力發(fā)展電商軟件開發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、倉儲管理、營銷推廣、售后服務(wù)和代運營等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)濟寧市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、跨境電商公共服務(wù)平臺、物流信息服務(wù)平臺、便民服務(wù)平臺、農(nóng)村電商縣級服務(wù)中心和鎮(zhèn)村服務(wù)站等服務(wù)載體，為企業(yè)和各類電商從業(yè)人群開展電子商務(wù)提供政策咨詢、信息發(fā)布、便利通關(guān)、融資、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)。實施產(chǎn)業(yè)帶推廣計劃，推廣阿里巴巴汶上產(chǎn)業(yè)帶做法，加快推進產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)應(yīng)用，針對生產(chǎn)同類商品中小企業(yè)集聚的特點，建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)服務(wù)體系。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市交通運輸局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(二)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。支持電信運營商加快寬帶互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加速無線寬帶和光纖到戶的接入，積極推進4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，進一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，切實提高網(wǎng)絡(luò)運行速度。加快“智慧城市”建設(shè)步伐，實現(xiàn)WIFI免費覆蓋商場超市、廣場、酒店、旅游景點、醫(yī)院、社區(qū)等城市主要場所，促進信息消費。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委，濟寧移動公司、濟寧聯(lián)通公司、濟寧網(wǎng)通公司，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(三)增強物流配套支撐體系。推進物流服務(wù)電子商務(wù)平臺建設(shè)，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平。建設(shè)快遞物流園區(qū)，培育一批信譽良好、服務(wù)到位、運作高效、管理規(guī)范的快遞物流企業(yè)，吸引國內(nèi)外先進的快遞物流企業(yè)到我市設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心。加快標(biāo)準(zhǔn)化倉儲設(shè)施和電子分撥中心建設(shè)，開展電子商務(wù)城市共同配送體系建設(shè)工作，大力打造獨具濟寧特色的運河物流品牌。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市交通運輸局、市港航局、市郵政管理局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(四)健全電子商務(wù)支付體系。引導(dǎo)和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付等新型支付方式加快發(fā)展。支持注冊地在濟寧市且獲得人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，許可從事互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付等網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的第三方支付平臺的建設(shè)。(責(zé)任單位：市人行，濟寧移動公司、濟寧聯(lián)通公司、濟寧網(wǎng)通公司，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(五)建立電子商務(wù)培訓(xùn)體系。定期組織縣、鎮(zhèn)、村三級干部率先、相關(guān)工作人員參與、電商專業(yè)人才為主的電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，建立分級分批、務(wù)實高效的電商培訓(xùn)機制。鼓勵各類培訓(xùn)機構(gòu)開展電商人才培訓(xùn)，認(rèn)定一批培訓(xùn)機構(gòu)和實踐基地，以大學(xué)畢業(yè)生、城市失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、特色種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村扶貧對象等群體為重點培訓(xùn)對象，培養(yǎng)一批電子商務(wù)致富帶頭人。2016年培訓(xùn)各類電商人員10萬人，爭取用3年時間培訓(xùn)電子商務(wù)人員20萬人，為全市電子商務(wù)發(fā)展提供人才支撐。(責(zé)任單位：市人社局、市經(jīng)信委、市教育局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市中小企業(yè)局，團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
五、政策支持
(一)加大財政資金扶持力度。加大財政資金扶持力度，市及縣(市、區(qū))財政要在已設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中加大對電子商務(wù)的扶持，通過獎勵、后補助的方式對電子商務(wù)人員培訓(xùn)進行補助。對獲得國家級、省級、市級稱號的電子商務(wù)示范縣，分別給予最高不超過100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎勵；對于取得國家級、省級、市級示范基地(園區(qū))、示范企業(yè)的，分別給予最高不超過50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市金融辦，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園用地空間布局，優(yōu)先保障重大電子商務(wù)項目用地。對國家和省、市重點電子商務(wù)項目，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，保障項目落地。鼓勵利用存量土地發(fā)展電子商務(wù)，在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下，利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)、土地資源興辦電子商務(wù)企業(yè)和園區(qū)，其土地用途可暫不變更。公路、供電、供水、通訊部門要及時做好園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，對于單獨立戶的農(nóng)村電商企業(yè)用電、用水、用汽，一律執(zhí)行工業(yè)價格。(責(zé)任單位：市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市國資委，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(三)加大金融服務(wù)支持力度。深化銀企合作機制，建立健全電子商務(wù)“十百千”工程、“百鄉(xiāng)千村”工程信貸信息溝通機制，為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和電子商務(wù)龍頭企業(yè)提供點對點金融服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)、地方金融組織積極探索無形資產(chǎn)和動產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍。各金融機構(gòu)、地方金融組織要把電子商務(wù)發(fā)展列為信貸扶持重點，開發(fā)符合電子商務(wù)發(fā)展需求的信貸產(chǎn)品，在國家規(guī)定的利率浮動權(quán)限內(nèi)給予最大優(yōu)惠，并提供信貸辦理便捷服務(wù)。(責(zé)任單位：市金融辦、市人行、濟寧銀監(jiān)分局、市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(四)加大人才支持力度。對引進的電子商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀技術(shù)人才和高層次管理人才，落實有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇，及時解決住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面問題。建立濟寧市電子商務(wù)專家咨詢委員會，支持濟寧市電商促進會、電商商會、電商協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會、快遞協(xié)會等社會組織建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會組織學(xué)習(xí)、交流、研討、互助作用，促進電子商務(wù)人才隊伍建設(shè)。(責(zé)任單位：市人社局、市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市郵政管理局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
六、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府確定成立濟寧市電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市電子商務(wù)發(fā)展的重大事項和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)推進工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體聯(lián)絡(luò)人；各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)工作機制，明確牽頭部門，整合資源要素，強化部門協(xié)調(diào)，實施上下聯(lián)動，形成工作合力，共同推進全市電子商務(wù)加快發(fā)展。(各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(二)優(yōu)化營商環(huán)境。商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信、人社、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、通信等部門結(jié)合各自職責(zé)搞好便捷化服務(wù)。宣傳部門要借助多種媒體渠道，加大宣傳力度，營造利于電子商務(wù)發(fā)展的氛圍。工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，維護公平公正的經(jīng)營秩序，維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益；嚴(yán)格按照《關(guān)于禁止以電子商務(wù)名義開展標(biāo)準(zhǔn)化合約交易活動的通知》(證監(jiān)發(fā)〔2013〕74號)要求，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)交易。
發(fā)改部門要統(tǒng)籌推進國家級、省級電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。統(tǒng)計部門要建立全市電子商務(wù)統(tǒng)計制度，完善電子商務(wù)統(tǒng)計指標(biāo)體系，匯總發(fā)布全市電子商務(wù)數(shù)據(jù)。要充分發(fā)揮電子商務(wù)中介組織、行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，促進電子商務(wù)健康有序發(fā)展。(領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，建立定期調(diào)度制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次全體會議，研究協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)發(fā)展中的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各縣(市、區(qū))電子商務(wù)工作情況的督導(dǎo)檢查，每季度通報一次縣(市、區(qū))電子商務(wù)發(fā)展情況，促進全市電子商務(wù)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。(市商務(wù)局，各縣市區(qū)政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)
濟寧市人民政府
2016年5月26日 （編選：中國電子商務(wù)研究中心）
