(電子商務(wù)研究中心訊) 國務(wù)院自16日就《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見。“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，定期銷毀快件運單”成為關(guān)注焦點，意見稿稱，此舉意在確保用戶信息安全。快遞實名制正式實施以后，相關(guān)部門再提用戶信息安全，其落實效果令人充滿期待。
快遞企業(yè)擬定期銷毀運單保障信息安全未落實實名制或被罰1萬
昨日，國務(wù)院法制辦公室就《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見。意見稿第二十六條稱，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，定期銷毀快件運單，確保用戶信息安全。
11月1日起，快遞實名制在我國正式實施。自該政策公布以來，用戶信息能否得到保障的質(zhì)疑聲就持續(xù)不斷。一家大型門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示，七成網(wǎng)友擔心實名制會造成身份信息泄露。此次意見稿的公布，為保障用戶信息安全提出明確措施，令網(wǎng)友們期待。不過也有網(wǎng)友表示疑惑，定期銷毀快件運單，效力到底有多大？“如果個人信息被泄露，在銷毀之前就已經(jīng)泄露了”。
此外，意見稿明確指出，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當立即采取補救措施，并向所在地郵政管理機構(gòu)報告。
中新網(wǎng)生活頻道觀察到，本月1日快遞實名制正式實施以來，各地落實情況并不盡如人意。據(jù)多家媒體報道，寄件人使用“梅長蘇”、“李莫愁”、“矮大緊”等奇葩的假名字時，都可順利寄出快遞。在開箱驗視方面，多家快遞網(wǎng)點被曝出未嚴格執(zhí)行。
針對此種情況，意見稿提出，快遞企業(yè)應(yīng)當對快遞運單信息進行核對，發(fā)現(xiàn)快遞運單填寫不完整或者信息填寫不實的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄；用戶拒絕驗視的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。企業(yè)收寄快件時未核對快遞運單信息，或者快遞運單信息填寫不完整、不實仍予收寄，情節(jié)嚴重的，由郵政管理部門責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
快遞用戶信息安全引擔憂多部委發(fā)文保障
自2007年以來，我國快遞行業(yè)發(fā)展迅猛，業(yè)務(wù)量7年增長6.7倍，年均增長率高達40.4%。2014年全國快件量突破146億件，躍居世界第一。我國快遞業(yè)在快速發(fā)展的同時，也暴露出了一些問題，用戶信息安全是其中不可忽視的一個方面。近些年，我國多部委出臺相關(guān)文件，加強對個人信息安全的保護。
今年10月份，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展若干意見》，提出到2020年，快遞業(yè)業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別要達到500億件和8000億元人民幣，快遞市場規(guī)模穩(wěn)居市場首位。在個人信息安全方面，該意見提出“完善快遞業(yè)安全監(jiān)管信息平臺，健全信息采集標準和共享機制，實現(xiàn)快件信息溯源追查，依法嚴格保護個人信息安全。”
2014年3月頒布實施的《寄遞服務(wù)用戶個人信息安全管理規(guī)定》明確指出，“用戶在使用寄遞服務(wù)過程中的個人信息，包括寄(收)件人的姓名、地址、身份證件號碼、電話號碼、單位名稱，以及寄遞詳情單號、時間、物品明細等內(nèi)容”，應(yīng)依法受到保護。
更早的2013年3月實施的新版《快遞市場管理辦法》提出，快遞企業(yè)不得違法提供從事快遞服務(wù)過程中獲悉的用戶信息，快遞從業(yè)人員不得扣留、倒賣、盜竊快件(郵件)，不得違法提供從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。(來源：中國新聞網(wǎng) 文/劉旭輝）
