(電子商務研究中心訊) 經(jīng)歷了2011年政務微博元年，2012年新浪平臺上的政務微博除繼續(xù)保持數(shù)量持續(xù)增長外，在覆蓋面、微博質(zhì)量、應用水平、綜合影響力等方面呈現(xiàn)出不斷提升的趨勢。目前，新浪微博注冊用戶突破4億，政務微博數(shù)量突破6萬，相比去年同期，新浪政務微博數(shù)凈增41932個，增長率達231%。輿論熱度也達到新高，成為目前我國最具傳播活力和影響力的社交網(wǎng)絡平臺之一。政務微博作為推動社會管理創(chuàng)新的有效方式，則受到越來越多的社會關注，受到政府的支持及公眾的認可。
2012年1月18日，中宣部副部長、中央外宣辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨在國新辦新聞發(fā)布會上明確表示，微博客是信息交流、提供服務的重要平臺，對于黨政機關開設政務微博持積極支持。他還指出政務微博要實實在在為群眾提供服務，不要搞形式主義的東西。9月初，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在深圳召開會議，總結推廣有關地區(qū)和部門積極運用微博客等社交網(wǎng)絡服務社會、聯(lián)系群眾等方面的工作經(jīng)驗。王晨再次發(fā)表講話提出，要積極發(fā)展政務微博，利用政務微博在“網(wǎng)民問政”和“政府施政”之間搭起橋梁。
2012年8月30日，最高人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長胡澤君在第十屆全國檢察長論壇上要求，要高度重視以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的建設和利用，搶占信息發(fā)布的“制高點”。9月14日，司法部副部長、全國普法辦副主任張?zhí)K軍在全國運用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育工作座談會上指出，要充分認識新形勢下運用以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體開展法制宣傳教育的重要性和緊迫性。
各部門高層領導的表態(tài)無疑對政務微博的發(fā)展起到了巨大的推動作用。據(jù)《2011年新浪政務微博報告》顯示，截止2011年10月底，新浪政務微博數(shù)18132個。相比去年同期，今年新浪政務微博數(shù)凈增41932個，增長率達231%。新浪微博認證的政務微博總數(shù)突破6萬。更值得一提的是，新浪政務微博的活躍度保持領先。據(jù)統(tǒng)計，目前新浪政務微博發(fā)博總數(shù)為31894816條，平均每個政務微博發(fā)博數(shù)約為531條。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室對新浪微博中最具影響力和代表性的300個黨政機構微博和300個公務人員微博的一級指標進行統(tǒng)計分析后，分別得到100位活躍度較高、影響力較大的知名微博，并對其進行二級指標統(tǒng)計。匯總兩次統(tǒng)計結果，得到微博活躍度、微博傳播力、微博引導力三項指標，對其進行權重疊加最終得到綜合排名前十的黨政機構微博和公務人員微博。其中，上海發(fā)布、平安北京、成都發(fā)布、平安中原、公安部打四黑除四害、南京發(fā)布、廣州公安、警民直通車-上海、上海鐵警發(fā)布、外交小靈通進入前十名。北京地鐵、余杭刑警、中國地震臺網(wǎng)速報、廣東發(fā)布、商務微新聞、嵐山警方、廣州網(wǎng)警、平安余杭、千島湖旅游、海安發(fā)布成為成長最快的政務微博。
2012年全國各地黨政機構微博數(shù)量在各地都有較大漲幅，相較于上半年而言，總體來說前十名變化不大，江蘇、廣東、浙江、山東四個省份黨政機構微博數(shù)量仍處于前四位，河南、北京、福建、內(nèi)蒙古、上海、遼寧名次微調(diào)；黨政機構微博影響力“TOP300”地域分布方面，江蘇省由上半年的第7位躍升至第5位，漲幅為53%。其中漲幅最大者為上海(70.8%)，其次為四川(58.8%)、北京(44.4%)、廣東(42.6%)、浙江(32.1%)，新浪政務微博即將進入東部與中西部廣大地區(qū)共同繁榮時期。
公務人員微博地域分布中，相較于上半年而言，總體分布情況差異不大，江蘇躍至第一位，超過北京、河南，廣東跌落山東、陜西之后。公務人員微博影響力“TOP300”微博地域分布上，廣東(59.1%)漲幅最大。其次為山東(46.2%)、浙江(31.0%)，福建仍與上半年數(shù)據(jù)持平。
我國政務微博仍持續(xù)全面發(fā)展，各部門微博絕對數(shù)量均有較多增長，在政務微博“TOP300”的行業(yè)分布中，司法類(54.5%)增長最快，其次為工商稅務(50%)、交通(34.5%)、旅游(31.3%)、團委(28.6%)。
2012年，政務微博的“一站式”服務功能進一步提升。一方面是政務微博本身條塊化現(xiàn)象有待進一步整合，機構微博、官員微博相互之間都需進一步提升協(xié)同性，也讓網(wǎng)友問題反映渠道拓寬與方便。另一方面，微博若能夠?qū)⑸⒙湓陂T戶、論壇、博客、視頻網(wǎng)站等各個互聯(lián)網(wǎng)平臺信息匯聚，進行互動傳播，形成新內(nèi)容，還可以將這些多終端平臺進行新一輪的信息傳播。這有助于避免政府機關在整體網(wǎng)絡平臺上多頭注冊、多頭監(jiān)控、多頭應對等分散化的顧東難顧西的尷尬。這也有助于提升集中資源、節(jié)約成本，提高行政效率。
2012年，基層微博和中央部委微博齊頭并進。6萬個覆蓋了各地、各部門的基層政府機構和公職人員微博成為政務微博發(fā)展的中流砥柱，通過微博服務公眾，在關鍵時刻能夠通過微博發(fā)出大聲音，顯示出巨大的影響力。同時，包括外交部、公安部、衛(wèi)生部、鐵道部、商務部、文化部等在內(nèi)的20個國家部委及下屬部門積極開通微博傾聽民意，體現(xiàn)了中央部委對“微博問政”渠道的重視。11月9日，@國務院公報微博通過新浪微博認證，該微博是目前全國政務微博中唯一一個以“國務院”開頭的官方微博。新浪政務微博成為各地、各部門、各層級政府部門執(zhí)政為民、行政親民的有力渠道。新浪微博成為我國各地政府部門首選的最具影響力的政務微博平臺。
2012年，從2011年11月17日全國首個微博發(fā)布廳——“北京微博發(fā)布廳”上線至今一年的時間，落戶新浪微博平臺上的政務微博發(fā)布廳總數(shù)達135個，誕生了全國首個交通微博發(fā)布廳——“中國鐵路微博發(fā)布廳”，全國首個衛(wèi)生系統(tǒng)——“首都健康微博平臺”，全國首個公安微博發(fā)布廳——“湖北公安微博服務廳”，全國首個檢察機關微博發(fā)布廳——“浙江檢察微博發(fā)布廳”，全國首個司法行政系統(tǒng)微博發(fā)布廳——“四川司法微博發(fā)布廳”，全國首個法院系統(tǒng)微博發(fā)布廳——“豫法陽光微博發(fā)布廳”等。這標志著新浪微博成為我國政務微博集群化發(fā)展的主要平臺。
據(jù)統(tǒng)計，目前全國共有22個省級政府開通了新浪官方微博。各省政務微博數(shù)量也達到了新的規(guī)模。截止2012年10月底，江蘇省政務微博總數(shù)達到6222個，占全國政務微博總數(shù)的十分之一，成為我國政務微博數(shù)量最多的省份，也是全國唯一一個政務微博總數(shù)超過6000的省份。
與民互動、為民辦事，是政務微博的最終發(fā)展方向。2012年，基于6萬政務微博的數(shù)量，新浪微博平臺上的政務微博開始進入務實應用的發(fā)展階段。聯(lián)合萬余公安微博舉辦“派出所的一天”微博直播活動、攜手13個省地政務微博開辦微博辦事廳設立“民生服務日”、十八大期間邀請各省領導發(fā)表微博寄語向新浪微博網(wǎng)友表達執(zhí)政心聲、微打造“微政道”沙龍帶動政務博線下交流運營之道……為助推政務微博應用模式的豐富性和實用性，新浪政務微博在產(chǎn)品服務到聯(lián)動協(xié)作、搭建線下交流平臺等方面都做出了積極嘗試。
政務微博作為政府和民間對話溝通的新平臺不斷凸顯出新的發(fā)展特性和社會管理價值。本報告將通過對基礎數(shù)據(jù)的分析、發(fā)展概況與特點的總結、應用案例的研究等為大家呈現(xiàn)2012年度政務微博發(fā)展的新特征，及其中需要注意的問題，并將對政務微博的發(fā)展趨勢進行預測和積極探索。
值得注意的是，我國政務微博正處于省部級微博良好發(fā)展，廳局級、縣處級微博持續(xù)發(fā)展的階段。以基層區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和街道為例，縣處級以下政務微博在2012年進入蓬勃發(fā)展時期，新浪大量政務微博，深入民間，扎根群眾之中，服務于老百姓，非常有利于“接地氣”，他們以具有親和力的工作態(tài)度不斷得到廣大群眾和網(wǎng)民認可。
另外，黨政機構與公務人員微博的良好運營，不僅有利于為廣大群眾提供公共信息與電子政務服務，還有利于擴大信息公開，促進網(wǎng)民行使知情權、表達權、監(jiān)督權和參與權，從而更好地深入基層為人民服務。公眾對政務微博的認可度也不斷增加。政務微博作為傾聽社情民意的初級平臺，進一步成長為常規(guī)化的網(wǎng)絡服務“辦公平臺”。
政務微博匯聚年輕力量成為朝陽部門，預計政務微博也將在2013年實現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)和行政級別等方面差距的縮小，使得我國政務微博在不同的職能領域，進化為“梯形”扁平化結構，或進一步為促進信息公開和加強社會管理創(chuàng)新提供有力的支持，群眾工作在基層得以進一步延伸。(來源：人民網(wǎng)）
