(電子商務研究中心訊) 近日，工業(yè)和信息化部對外宣布，實施“村村通電話”工程五年來，三大基礎電信運營商累計完成工程投資約460億元，共計為約13萬個行政村及自然村新開通電話。為加快互聯網向農村的延伸、提升農村信息服務能力，今年年
內將完成574個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬帶互聯網建設，全國通電話行政村和自然村的比例分別達到99.8%和93%以上，實現99%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網、96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶。可以看到，在中央和地方各級政府的大力推動下，在電信運營商的艱辛努力下，覆蓋全國的農業(yè)信息網絡群已經初步形成。專家表示，在此基礎上，農村信息化已經從“網絡下鄉(xiāng)”轉到“信息下鄉(xiāng)”的新的發(fā)展階段。
從2005年開始，中央一號文件已經連續(xù)五年強調在解決“三農”問題中信息化的作用，這在全社會也已經形成了共識：農村信息化建設是一項戰(zhàn)略性的工程，對于加速改造傳統農業(yè)具有重要意義。然而，盡管農村信息網絡建設取得了巨大的成就，但是涉農信息資源及應用開發(fā)整合滯后、管理機制和長效發(fā)展機制不健全、對農民的真正需求把握不到位、農村信息化的供給主體缺位，這些問題也隨之浮現出來，成為制約廣大農民享受便捷有效的信息服務的桎梏。如何充分挖掘農村信息基礎設施的價值，讓農村信息化“叫好又叫座”，使廣大農民和信息化服務企業(yè)都從中獲益，成為擺在我們面前的迫切問題。
授之以漁：
以應用下鄉(xiāng)推動信息下鄉(xiāng)
山東青島聯通膠州分公司開展的“寬帶服務下鄉(xiāng)”活動也許能給我們答案。在他們的宣傳、培訓、推薦下，膠西鎮(zhèn)的土豆種植人及專業(yè)合作社都認識到了網絡的重要性，買了電腦，拉了寬帶，既通過互聯網學習種植和田間管理技術，又利用網絡聯系客戶進行銷售，在短短兩個月之內，全鎮(zhèn)已有10萬噸土豆找到了買主。
農民是最講求實效和實惠的一個群體，“村村通”再好，“信息下鄉(xiāng)”再棒，如果農民看不到能給自己帶來的利益，就怎么也不會迸發(fā)使用的熱情。因此，要讓農村信息化“叫座”，首先就要利用各種各樣的應用服務，讓農民獲取有用的涉農信息，直接幫助其生產和銷售，這才能讓農民“想用”，而在“想用”以后呢，還得“易用”，對于不具備高深的信息技能的農民來說，“授之以魚”不如“授之以漁”，農業(yè)信息化應用種類繁多，農產品供求信息查詢、產品展示、遠程教育、電子商務等信息應用都需要一個統一展示的平臺。
據農業(yè)部信息中心統計，全國的農業(yè)網站已超過了2000家，這些網站普遍存在信息不豐富、功能不全面的問題。運營商可利用自身的技術優(yōu)勢和內容整合優(yōu)勢，建立先進的農產品網絡信息發(fā)布、交易平臺，農業(yè)信息服務網站還可包含網絡農業(yè)商務信息服務、農村電子商務、遠程教育等更豐富的服務和應用。根據工信部部署，中國電信、中國移動、中國聯通今年將建設和完善基礎性農村綜合信息服務平臺，為廣大農民提供功能強大、種類豐富、靈活便捷的各類涉農信息服務業(yè)務，也為其他信息服務商和涉農單位開展農村信息服務提供業(yè)務平臺支撐。中國移動年內將完成“農信通”平臺三期擴容項目，進一步提升對西部12個省份和海南的服務水平，完善對中、東部各省份的服務支撐能力，中國電信和中國聯通年內將分別建成面向中部9省份和東部10省份的農村綜合信息服務平臺，為各地農民提供語音咨詢、短信、彩鈴、電子郵箱、互聯網站等適農信息服務。
“易用”的另一個關鍵環(huán)節(jié)就是“最后一公里”，即如何有效地解決信息化到戶問題，其中首先要解決的就是終端的購買和使用。由于農民的收入水平低，信息終端的操作能力也較低，讓農民一下子拿出幾千元購買電腦上網，在短時間內熟練使用互聯網是不現實的。這就決定了信息終端需具有經濟化、多樣化，滿足“易學、經濟、雙向、可靠”等特點。目前已經出現的“寬帶＋電視＋機頂盒”的IPTV網絡點播方式操作簡便，無需花大錢添置大件設備。而從長遠看，能通過觸摸屏幕進行操作，整合電腦、手機、電視和電話等功能的交互式多媒體終端更能滿足農民的信息化需求。運營商應加強對客戶信息需求的研究和專用終端技術標準的研發(fā)，建立與終端生產廠商的深度合作關系，開發(fā)出適應農民需求的定制終端。如中國移動與終端廠家攜手開發(fā)出了基于無線網絡的“農村信息機”。通過農村信息機，農民可查詢、發(fā)布農副產品市場、勞務、養(yǎng)殖技術等農業(yè)便民互助信息，這些應用已在很多地區(qū)開始普及。
共贏發(fā)展：
打造農村信息化的有效模式
農村信息化不僅是一項政治工程，也是提升農村消費市場的機會。據報道，農村消費會在未來11年內拉動經濟增長9個百分點，平均每年1個百分點左右。已經有專家提出，在農村信息化的一些領域，提供服務的公司已經開始受益，運營商通過多種渠道在農村信息化市場獲得更多利潤的機會開始出現。而要讓農村信息化服務商也感受到這個市場的“叫座”，打造有效的模式是關鍵。
專家指出，農村信息化的目的是實現城鄉(xiāng)經濟社會的協調發(fā)展，其中通過信息化手段實現農業(yè)增效、農民增收、農產品競爭力增強，是農村信息化建設的核心。因此，現階段農民最期待的信息化模式，應該是以準確深度把握信息化需求為基礎，以及時、實用的信息服務為核心，以與當地經濟發(fā)展特征相結合的產品為導向，以覆蓋全面的基礎設施為通路，以農民用得起、用得好的終端為載體，以多級信息服務網絡體系為保障，并且由政府、運營商、增值服務商以及其他社會資源組成清晰的產業(yè)鏈。
目前，農村信息化的推廣模式有以下五種，即：政府主導模式，如寧夏政府在2332個鄉(xiāng)村建立了信息服務站；電信運營商主導模式，如中國電信在1000個縣級和10000個村級示范試點，中國移動開展的農信通工程等；行業(yè)聯合會／合作模式，如北京大興區(qū)龐各莊西瓜產銷聯合會；特許權經營模式，如商務部、四川電信和英特爾的1000個鄉(xiāng)村市場項目；私營部門模式，如聯想的300個信息化體驗中心等。專家認為，在目前的國情下，必要的普惠模式和商業(yè)模式須雙管齊下，在內容提供上，支持公司化、市場化的內容提供商的發(fā)展刻不容緩，而服務收費的多元化，特別是農民不付費、少付費，中間環(huán)節(jié)消化費用，是建立農村有效信息化發(fā)展模式的核心問題。
另一個值得推廣的則是試點示范模式。農民是最講求實效的一個群體，單純的說教遠不及口碑宣傳效果明顯。建立農村信息化應用示范村、示范鎮(zhèn)，集中營銷資源進行重點突破，把信息化示范點做深做透，保證信息化產品的每項功能都能進行現場演示與操作，使示范村、鎮(zhèn)的農民零距離接觸農村信息化產品，最終示范村、鎮(zhèn)的農民就會成為當地由點到面拓展信息化應用的“種子”。為此，運營商要通過典型示范、組織培訓、開展體驗營銷等手段形成使用農村信息化業(yè)務的氛圍，并養(yǎng)成消費習慣。（編選：中國B2B研究中心 云馬）
